РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации признании незаконным решения в части выплаты компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации не в полном размере, взыскании недоплаченной суммы компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ИРО ФСС РФ) о признании незаконным решения в части выплаты компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации не в полном размере, взыскании недоплаченной суммы компенсации.
В обоснование своих исковых требований указала, что является инвалидом второй группы, согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ нуждается в протезе бедра модульный с микропроцессорным управлением срок пользования не менее 2 лет.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» она вправе самостоятельно выбрать протезное предприятие, где ей будет изготовлен протез, и предоставить в региональное отделение Фонда документы на выплату компенсации.
Предварительно, в феврале 2022 года, ознакомившись на сайте https://r38.fss.ru/ Государственного учреждения Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с условиями компенсации; видами протезов согласно реестровых номеров ГК (№; 1№; 1№), размещенных на официальном сайте; техническими характеристиками и функционалом протезов путем сопоставления в соответствии с техническими заданиями ГК (№; 1№; 1№) и являющимся последними по времени исполненным контрактом; размером компенсации, года самостоятельно по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела TCP - протез бедра модульный с микропроцессорным управлением стоимостью 4 521 926 рублей, в соответствии с условиями компенсации, по последнему исполненному контракту (в данной комплектации).
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФСС РФ г. Усть-Илимский Филиал № регистрационный номер заявления № от ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением к ответчику, в своих заявлениях истица просила ответчика произвести выплату компенсации в размере стоимостью 4 521 926,40 рублей.
Ответчиком ранее заключались государственные контракты по закупке протеза бедра модульный с микропроцессорным управлением и являются последними по времени исполненными контрактами: реестровый номер государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалида протезом нижней конечности. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Цена TCP 3497295,00 рублей; реестровый номер государственного контракта № от 12.10.2021г. на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалида протезом нижней конечности. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ Цена TCP 4521926,40 рублей; реестровый номер государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами нижних конечностей. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Цена TCP 3 836 538,88 рублей.
Ответчик, не проведя экспертизу изделия, приобретенного за собственный счет, не идентифицировав индивидуально подобранные технические характеристики коленного модуля и стопы, пришел к ошибочному выводу, о его однородности с изделием полученным по ГК № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом техническое описание TCP закупаемого по Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и TCP приобретенного самостоятельно носит существенные отличия в функциональных и технических характеристиках. Комплектация протеза в данном исполнении, была выбрана истицей, как одна из наиболее оптимальных вариантов протеза, направленного на повышение безопасности, тем самым улучшающий качество жизни истца - инвалида 2 группы, молодой женщины, имеющей двух детей, в том числе грудного ребенка. Кроме того, истец - энергичная, имеющая активную жизненную позицию, с высоким уровнем социализации, реабилитационным потенциалом, являющаяся в настоящее время директором Фонда социальной поддержки и защиты населения «Миссия Любви».
Кроме, того, следует отметить, что компенсация была выплачена по индивидуальной комплектации разработанной персонально для пациента 1 группы инвалидности, имеющий двухстороннюю ампутацию нижних конечностей, естественно меньший уровень двигательной активности и возможной социальной реабилитации.
Удивление вызывает и тот факт, что ответчик не провел медико-техническую экспертизу самостоятельно приобретенного истцом TCP на предмет однородности с TCP, приобретенного по последнему исполненному контракту, в нарушение приказа Минздрава №Н от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями внесенными приказом Минтруда №Н от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ), ориентируясь и принимая решение о размере компенсации только по результатам последней по времени закупки в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 497 295,00 рублей без сопоставления характеристик TCP.
Таким образом, в результате незаконного решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, причинило ей ущерб в размере 1 024 631,40 рублей. Ответчик не ознакомил её с принятым по её заявлениям решениями и не направил копии принятых решений, в связи с чем она не может приложить к настоящему исковому заявлению обжалуемые решения. Решение ответчика было бы законным и обоснованным, если бы оно было принято до ДД.ММ.ГГГГ, когда вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №В-16010 на запрос «Всероссийского общества инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» заместитель министра ФИО3 разъяснил суть вводимых изменений положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №Н и пояснил следующее: «Согласно Порядку №н (с учетом изменений, внесенных приказом №н) компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющегося аналогичным техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченного за счет собственных средств услуге, на основании Классификации.» абз. 7 стр. 4 ответа. При этом определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании ИПРА инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению ИПРА инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению TCP, заключения медико-технической экспертизы, а также стоимости однородного TCP, которое должно быть предоставлено инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ. Таким образом, предусмотренные приказом №н изменения направлены на объективизацию установления размера Компенсации в части определение размера компенсации по стоимости однородных технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых уполномоченными органами в установленном порядке, обладающих характеристиками, максимально приближенными к характеристикам самостоятельно приобретенного инвалидом технического средства реабилитации, и (или) оплаченного за счет собственных средств услуги. Для решения вопросов, связанных с выплатой компенсации при самостоятельном приобретении инвалидом TCP, установленных в рамках ИПРА, в первую очередь, необходимо определить основные показатели, характеризующие TCP (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики), а также основные виды комплектующих изделия индивидуального изготовления и типовые комплектации исходя из которых и определяется размер компенсации. Согласно Порядку 57н размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного вышеназванной Классификацией.
Ею были соблюдены полностью условия и порядок предоставления документов по компенсации за самостоятельно приобретенное TCP, комплектация протеза была подобрана именно исходя из её потребности в функциональных и технических характеристиках данной комплектации, в соответствии с размещенным ИРО ФСС РФ государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте ИРО ФСС РФ в разделе «Информация о выплате компенсаций за самостоятельно-приобретенные TCP и ПОИ на 2022 год».
Считает принятое ответчиком решение незаконным, нарушающим её права на компенсацию за самостоятельно приобретенное TCP в полном объеме, что и послужило поводом и основанием для обращения в суд.
Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выраженное в невыплате в полном объеме компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации; взыскать с Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сумму компенсации за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный с микропроцессорным управлением недоплаченную в размере 1 024 631,40 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2
Представитель истца ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, просила удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения представителей сторон, пояснения специалиста ФИО7, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации является целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.
Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрел, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10), определил понятие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (часть 1 статьи 11), установил право инвалидов на компенсацию в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если он приобрел и (или) оплатил их за собственный счет, предусмотрев порядок определения предельного размера стоимости технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги (часть 6 статьи 11), а также закрепил возможность обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, и иными заинтересованными организациями (часть 14 статьи 11.1).
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка (в редакции, действовавшей на момент самостоятельного приобретения истцом протеза и обращения за компенсацией стоимости на его самостоятельное приобретение, принятия им решения) компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2018 г., регистрационный N 50338), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 307н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 г., регистрационный N 54799), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.
В силу п. 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В силу п. 5 Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление), поданного в уполномоченный орган однократно.
В силу пункта 6 Порядка Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы.
В федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р предусмотрен раздел «8. Протезы и ортезы».
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно (справка МСЭ-2019 №).
Индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 рекомендованы средства реабилитации, в том числе 8-07-12 протез бедра модульный с микропроцессорным управлением 1 штука – с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
По договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ИП ФИО6 TCP - протез бедра модульный с микропроцессорным управлением стоимостью 4 521 926 рублей, в соответствии с условиями компенсации по последнему исполненному контракту (в данной комплектации).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФСС РФ г. Усть-Илимский Филиал № с заявлением (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.) о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в размере стоимостью 4 521 926,40 рублей, приложив к своему заявлению товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4 521 926,40 рублей; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 521 926,40 рублей; кассовый чек «версия ФФД 1.05» от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 4 521 926,40 рублей; акт сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ №; договор от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку протеза бедра модального с внешним источником энергии ПН6-М-ВИЭ 1 шт. на сумму 4 521 926,40 рублей.
Решением ГУ - ИРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена государственная услуга по выплате компенсации расходов 8-07-12 протез бедра модульный с микропроцессорным управлением в сумме 3 497 295,00 руб.
Пл. поручением от ДД.ММ.ГГГГ № сумма компенсации 3 497 295,00 руб. перечислена ФИО1
Как пояснила суду представитель истца ФИО2, при самостоятельном приобретении протеза ФИО1 руководствовалась индивидуальными потребностями, утвержденной ИПРА, приобретенный ею протез соответствует классификации ТСР в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных приказом Минтруда России от 13.02.2018 № 86н.
Согласно п. 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в пункте 5 настоящего порядка), а также стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
Таким образом, из содержания вышеприведенных нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации.
08.10.2021 вступили в силу изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 № 57н, согласно которым размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.
Следовательно, самостоятельное приобретение истцом технического средства реабилитации порождает право на возмещение полной его стоимости, в котором нуждается истец в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Между тем, суд считает, что ответчиком истцу ФИО1 произведена оплата компенсации в меньшем размере субъективно, без учета её индивидуальных потребностей, без проведения медико-технической экспертизы, без сопоставления технических и функциональных характеристик приобретенного инвалидом протеза и протеза с характеристиками по гос. контрактам № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., в результате чего ФИО1 не получила значительную часть затраченных средств на покупку технического средства реабилитации.
Судом установлено, что ГУ – ИРО ФСС РФ заключались государственные контракты по закупке протеза бедра модульный с микропроцессорным управлением и которые являются последними по времени исполненными контрактами:
реестровый номер государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалида протезом нижней конечности. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Цена TCP - 3 497 295,00 рублей;
реестровый номер государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалида протезом нижней конечности. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Цена TCP - 4 521 926,40 рублей;
реестровый номер государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по обеспечению в 2021 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами нижних конечностей. Контракт исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Цена TCP - 3 836 538,88 рублей.
Компенсация ФИО1 выплачена согласно контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, с чем суд не может согласиться, поскольку при сопоставлении технических и функциональных характеристик приобретенного инвалидом протеза они расходятся с теми, которые указаны в вышеприведенных контрактах № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ
Так, согласно контракту № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация была выплачена по индивидуальной комплектации разработанной персонально для пациента 1 группы инвалидности, имеющий двухстороннюю ампутацию нижних конечностей, естественно меньший уровень двигательной активности и возможной социальной реабилитации, тогда как истец ФИО1 является инвалидом 2 группы в связи с ампутацией одной ноги, имеет двоих детей, один их которых является грудным, работает, ведет активный образ жизни.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО7, инженер-технолог Иркутского протезно-ортопедического предприятия, суду пояснила, что протез бедра модульный с микропроцессорным управлением относится к высоко функциональным видам протезов, применение которых направлено на повышение уровня двигательной активности инвалида, улучшении статики опорно-двигательного аппарата, кинематики и динамики ходьбы. Так, современные протезы бедра модульные с микропроцессорным управлением состоят из шести основных элементов: силиконовый чехол на культю бедра - применяется на культю бедра для гашения торсионных нагрузок, смягчение и удержание протеза на культе; культеприемная гильза - основной элемент любого протеза; замок - является соединительным элементом силиконового чехла с культеприемной гильзой; коленный модуль - подбирается индивидуально под физические особенности пациента, уровень двигательной активности и факторы потенциально способствующие социализации инвалида; модуль несущий - предназначен для соединения коленного модуля со стопой; стопа - для протеза бедра является опорным элементом протеза. Протез бедра модульный с микропроцессорным управлением именно в данной комплектации отличается следующими функциональными характеристиками: первое отличие: материал культеприемной гильзы изготовлен из карбонового волокна, что характеризует протез низким удельным весом - делая протез легким, что немаловажно для хрупкой молодой женщины и прочным в силу своих физико-химических показателей, стойким к механическим повреждениям, случайному падению и ударным нагрузкам. Второе отличие: коленный модуль имеет функцию распознавания и помощи при подъеме/спуске по лестнице, а также наличие функции ручного замка. Технические характеристики данного протеза предполагают повышенную безопасность, благодаря функции ручного замка, это означает, что инвалид при совершении каких-то либо движений, может зафиксировать замок, благодаря которому коленный шарнир не сложится и удержит инвалида на протезе. Данный коленный модуль дает возможность инвалиду передвигаться по неровной поверхности, чувствовать себя уверенно в положении стоя, обеспечивает ходьбу как вперед, так и назад, содержит систему контроля устойчивости. Опциональные возможности настройки дополнительной поддержки позволяют подниматься по наклонной плоскости, ходить по ступенькам переменным шагом, преодолевать препятствия обоими ногами или присаживаться на корточки. Третье отличие: стопа. Правильный подбор стопы для протеза имеет очень важное значение, поскольку стопа в значительной степени воздействует на биомеханические свойства протеза. В данной комплектации, регулировка высоты каблука рассчитана в диапазоне от 0 до 7 см, это означает, что истица - молодая женщина, которая может позволить себе обувь с различной высотой каблука, а также использовать протез без обуви при эксплуатации в домашних условиях - босиком. При сборке протеза с другой стопой протез выстраивается на обувь с универсальной высотой каблука 10-15 мм, при ношении протеза без обуви строительная схема протеза смещается кпереди, что нарушает подкосоустойчивость протеза и, как следствие, делает небезопасным его эксплуатацию, что имеет важное значение для истицы, имеющей ребенка грудного возраста.
Таким образом, оценив все исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что все технические характеристики самостоятельно приобретенного ФИО1 протеза отсутствуют в протезе, предусмотренном в контракте № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истцу произведена выплата компенсации в сумме 3 497 295 руб. Указанные характеристики присутствуют в контракте № от ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, в целях повышения качества жизни, учитывая возраст ФИО1, наличие у неё двоих малолетних детей, ведение ею активного образа жизни, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выраженное в невыплате истцу в полном объеме компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации и взыскать с Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 сумму компенсации за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный с микропроцессорным управлением недоплаченную в размере 1 024 631,40 рублей (4521926,40 - 3 497 295,00).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты ФИО1 не в полном размере компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации.
Взыскать с Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 недоплаченную сумму компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации в размере 1 024 631,40 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 26.09.2022.
Судья