Дело № 2-9532/2022 УИД 03RS0003-01-2022-009203-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Муллаяровой П.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 с 20 сентября 1983 года по 27 апреля 1984 года прошел полный курс обучения в Бирском СПТУ №26. С 15 июня 1984 по 8 ноября 1984 года осуществлял трудовую деятельность в Колхозе «Первомайский» Мишкинского района. С 8 ноября 1984 года по 23 декабря 1986 года проходил службу в рядах Советской Армии. С 21 мая 1987 года по 17 февраля 1989 года осуществлял трудовую деятельность в Нефтекамском управлении технологического транспорта №1 г.Нефтекамска в должностях: водитель автомобиля, водитель автокрана. С 15 марта 1989 года начал трудовую деятельность на различных предприятиях в районе Крайнего севера, а также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 24 декабря 2012 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Талаканском управлении технологического транспорта №1 ПАО «Сургутнефтегаз» в должности водителя автомобиля, вахтовым методом работы на территории Республики Саха (Якутия), в районе Крайнего Севера. Общий трудовой стаж истца составляет более 37 лет, из них более 30 лет – работа в особых условиях труда в районах Крайнего Севера. Истец неоднократно обращался в пенсионный фонд с целью назначения пенсии досрочно, однако, ему постоянно отказывали. 4 мая 2021 года истцу исполнилось 55 лет, в связи с учетом продолжительности специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в пенсионный фонд. 17 июня 2021 года ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калтасинском районе по РБ вынесло решение об отказе в установлении пенсии №128 со ссылкой на отсутствие необходимого возраста 58 лет в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Согласно решению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды: с 15 марта 1989 года по 27 июня 1990 года, с 3 июля 1990 года по 17 декабря 1992 года, с 18 декабря 1992 года по 1 марта 2008 года, с 31 марта 2008 года по 10 декабря 2012 года – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 24 декабря 2012 года по 31 декабря 2020 года – в районе Крайнего Севера. Таким образом, в льготный стаж не включены периоды ежегодных и междувахтовых отпусков, а также периоды трудовой деятельности с особыми условиями труда в районе Крайнего севера: с 15 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года и с 2 марта 2008 года по 24 апреля 2008 года по вахтовому методу работы в районе Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен, поскольку вахтовый метод – это особая форма выполнения работ вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Продолжительность рабочей смены у данных работников превышает 8 часов и устанавливается до 12 часов в день, в связи с этим за 15 рабочих дней указанные работники могут вырабатывать месячную норму рабочего времени.

Просит суд:

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии досрочно все периоды с особыми условиями труда, а также периоды ежегодных и межвахтовых отпусков, а также периоды с 15 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года и с 2 марта 2008 года по 24 апреля 2008 года;

- обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с возраста 57 лет;

- взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг 23750 рублей, по оплате госпошлины 600 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, от истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что с 21 мая 1987 года по настоящее время истец трудоустроен в районе Крайнего Севера, все периоды работы подтверждены справками, уточняющими особый характер труда, поэтому должны быть включены в специальный стаж, включая ежегодные и межвахтовые отпуска с 15 февраля 1989 года.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец обратился в Пенсионный фонд в 55 лет, указав, что работал в районах Крайнего Севера. Чтобы выйти на пенсию в 55 лет, необходимо отработать 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или в районах Крайнего Севера. А момент обращения истцу исполнилось 55 лет, стаж работы в районе Крайнего Севера – 8 лет 8 месяцев, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 7 месяцев 22 дня. Соответственно он не выработал стаж в РКС, но выработал стаж в МКС. Учитывая отсроченное право выхода на пенсию, тем, у кого возникло право на пенсию в 2021 году, прибавляется 3 года, то есть пенсия истцу может быть назначена только в 58 лет. Период с 15 февраля 1989 года в стаж работы истцу не зачтен, поскольку по трудовой книжке он трудоустроен 15 марта 1989 года, соответственно стаж начинает течь с этой даты. В период с 2 марта 2008 года по 30 марта 2008 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому этот период не включается в стаж.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закон) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2021 г. ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калтасинском районе по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калтасинском районе по РБ №128 от 17 июня 2021 года в установлении пенсии отказано, поскольку у истца отсутствует необходимый возраст 58 лет в соответствии с приложением 6 к ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях».

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы: с 15 марта 1989 года по 27 июня 1990 года, с 3 июля 1990 года по 17 декабря 1992 года, с 18 декабря 1992 года по 1 марта 2008 года, с 31 марта 2008 года по 10 декабря 2012 года – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 24 декабря 2012 года по 31 декабря 2020 года – в районе Крайнего Севера.

Установлено, что страховой стаж истца составляет 35 лет 10 месяцев, в том числе стаж в районах Крайнего Севера - 8 лет 8 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 7 месяцев 22 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды:

- с 2 марта 2008 года по 30 марта 2008 года (29 дней) – отпуск без сохранения заработной платы.

Из архивной справки №01-201 от 16 августа 2012 года следует, что ФИО3 работал полный рабочий день вахтовым методом работы, по суммированному учету рабочего времени, с полной отработкой еженедельной продолжительности рабочего времени, с шестидневной рабочей неделей, по графику отработки рабочих часов в Специализированном управлении механизированных работ Бирского управления буровых работ производственного объединения «Башнефть»: с 15 февраля 1989 года (приказ №85-к от 16 марта 1989 года) по 27 июня 1990 года (приказ №89-к от 8 июня 1990 года) в качестве машиниста автокрана, водителя автомобиля, в особых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Между тем, из трудовой книжки истца серии АТ-III №8301881 следует, что он начал работу в Специализированном управлении механизированных работ Бирского управления буровых работ производственного объединения «Башнефть» с 15 марта 1989 года, тогда же вынесен приказ о его приеме на работу, с предыдущего места работы истец был уволен лишь 17 февраля 1989 года, соответственно оснований для включения в стаж периода с 15 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года не имеется, период с 15 марта 1989 года, подтвержденный документально, включен в стаж работы истца.

Согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии от 11 июля 2002 года №516 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Изложенное свидетельствует о необоснованности требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода со 2 марта 2008 года по 24 апреля 2008 года, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В остальной части, периоды работы истца, подтвержденные документально и имеющие коды особых условий труда, зачтены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истцом не выработан необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера -15 лет, однако, выработан стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет, соответственно право на выход на пенсию у него возникает в 55 лет.

Однако, в соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях» для мужчин, достигших в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях» (истцу исполнилось 55 лет в 2021 году), право на пенсию возникает через три года, то есть в 58 лет, данного возраста истец на момент обращения за назначением пенсии, равно как и на момент вынесения настоящего решения, не достиг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ удовлетворению не подлежат в полном объеме ввиду необоснованности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 14 декабря 2022 года.