Гражданское дело № 2-1520/2022
УИД 68RS0002-01-2022-001621-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
с участием прокурора Татаринова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Тамбова, действующего в интересах вдовы ветерана Великой Отечественной войны ФИО1, к Администрации города Тамбова Тамбовской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района города Тамбова, действующий в интересах вдовы ветерана Великой Отечественной войны ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации города Тамбова Тамбовской области о признании ФИО1 с составом семьи 5 человек нуждающейся в получении жилого помещения.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова проведена проверка по обращению ФИО1 по обжалованию действий Администрации г. Тамбова Тамбовской области об отказе в улучшении жилищных условий.
Проведенной проверкой выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов Великой Отечественной войны, поскольку ФИО1 является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, в связи с чем она имеет право на льготы и преимущества, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
ФИО1 обратилась в Администрацию г.Тамбова Тамбовской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением Администрации г.Тамбова Тамбовской области от 25.05.2022г. №3387 ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку были представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
ФИО1 проживает в квартире общей площадью 63,4 кв.м., расположенной по адресу: <...> Октября, д.5, кв.116, с составом семьи пять человек: дочь - ФИО2, внучка - ФИО3, правнучки - ФИО12 и ФИО13 Данная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли каждому истцу ФИО1 и ее дочери ФИО2
21.09.2021г. между ФИО1, ФИО2 с одной стороны (ссудодатели) и ФИО3 с другой стороны (ссудополучатель), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО14. и ФИО15., заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением – квартиры по адресу: <...> Октября, д.5, кв.116.
Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005 г. № 675 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Тамбове в размере 14,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области.
Таким образом, обеспеченность ФИО1 жилой площадью на одного члена семьи составляет менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения.
Прокурор Ленинского района г.Тамбова просил признать ФИО1 нуждающейся в получении жилого помещения и обязать Администрацию г.Тамбова принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в составе семьи 5 человек (она – ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5).
ФИО1 и третьи лица ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании прокурор Татаринов С.Г. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации города Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений относительно исковых требований не заявлено.
В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, прокуратурой Ленинского района г.Тамбова проведена проверка по обращению ФИО1 по обжалованию действий Администрации г.Тамбова Тамбовской области об отказе в улучшении жилищных условий.
Проведенной проверкой выявлены нарушения требований законодательства о защите прав членов семей умерших участников Великой Отечественной войны. ФИО1 является вдовой ветерана Великой Отечественной войны – ФИО6.
ФИО1 обратилась в Администрацию г.Тамбова Тамбовской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Постановлением Администрации г.Тамбова Тамбовской области от 25.05.2022г. №3387 ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку были представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
ФИО1 проживает в квартире общей площадью 63,4 кв.м., расположенной по адресу: <...> Октября, д.5, кв.116, с составом семьи пять человек: дочь - ФИО2, внучка - ФИО3, правнучки - ФИО4 и ФИО5 Данная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли каждому истцу ФИО1 и ее дочери ФИО2
21.09.2021г. между ФИО1, ФИО2 с одной стороны (ссудодатели) и ФИО3 с другой стороны (ссудополучатель), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением – квартиры по адресу: <...> Октября, д.5, кв.116.
Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005 г. № 675 установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Тамбове в размере 14,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области.
Таким образом, обеспеченность ФИО1 жилой площадью на одного члена семьи составляет менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются такие меры социальной поддержки, как беспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий иветерановбоевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениямистатьи 23.2настоящего Федеральногозакона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий иветерановбоевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии сжилищным законодательствомРоссийской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, ФИО1, как вдова ветерана ВОВ, вправе состоять на жилищном учете как собственник жилого помещения, не обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).
По смыслу указанной нормы дочь, внучка и правнучки ФИО1 вселены ею в свою квартиру в качестве членов семьи собственника. Обеспеченность ФИО1 жилой площадью на одного члена семьи составляет менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения, в связи с чем, суд считает необходимым признать ее нуждающейся в получении жилого помещения и обязать Администрацию г.Тамбова принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 5 человек.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Тамбова удовлетворить.
Признать ФИО2, *** года рождения, уроженку ***, паспорт гражданина РФ серии ***, выдан ***. Отделением УФМС России по Тамбовской области в Ленинском районе гор.Тамбова, код подразделения 680-027, ФИО3, *** года рождения, уроженку ***, паспорт гражданина РФ серии *** ***, выдан *** Отделением УФМС России по Тамбовской области в Ленинском районе гор.Тамбова, код подразделения 680-027, несовершеннолетних ФИО4, *** года рождения, уроженку ***, свидетельство о рождении серии I-КС *** от ***., ФИО5, *** года рождения, уроженку ***, свидетельство о рождении серии I-КС *** от ***., членами семьи ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, паспорт гражданина РФ серии *** ***, выдан ***. Ленинским РОВД гор.Тамбова, код подразделения 682-008.
Обязать Администрацию города Тамбова Тамбовской области принять ФИО1, *** года рождения, уроженки гор.Витебска, паспорт гражданина РФ серии *** №***, выдан *** Ленинским РОВД гор.Тамбова, код подразделения 682-008, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 5 человек (она – ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5).
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Словеснова
Решение в окончательной форме принято 10.08.2022г.
Судья А.А. Словеснова