Дело № 2-170/2023
УИД:66RS0011-01-2022-002145-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Каменск – Уральский 17 февраля 2023 года
Красногорский районный суд города Каменска - Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Сабуркиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ОСП по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, судебным приставам ОУДПС ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании действий судебных приставов незаконными, взыскании компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий судебных приставов незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.
В обоснование своих требований истец указал на то, что судебные приставы ОУДПС ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области ФИО2, ФИО3, ФИО4 нарушили его конституционные права: препятствовали допуску к правосудию, совершили хищение его персональных данных путем записи в книге учета посетителей суда, что нарушает требования федерального закона «О персональных данных». Поскольку передача персональных данных происходила без его согласия. Полагает, что своими незаконными действиями судебные приставы грубо нарушили не только выше указанный федеральный закон, Конституцию Российской Федерации, но и нарушил его личные неимущественные права, злоупотребили своими служебными полномочиями, ограничили право для беспрепятственного прохода в здание суда, причинили истцу моральный вред и нравственные переживания, в связи с чем просит: признать действия должностных лиц-судебных приставов по УДПС ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ФИО3, ФИО4 по обработке персональных данных истца без согласия истца – незаконными и взыскать с Управления федерального казначейства в порядке компенсации морального вреда, причиненного должностными лицами, сумму в размере 500000 рублей.
В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Доказательств о неявке в судебное заседание по уважительным причинам не представил
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются возражения ответчиков, согласно которых они просят в удовлетворении требований истца отказать.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 1 и 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Деятельность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов регламентируется Федеральным законом от 21июля1997года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ).
В силу ст. 6.5 Закона № 118-ФЗ на судебных приставов возложены задачи по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды).
На основании ч. 2 ст. 11 Закона судебный пристав по ОУПДС имеет право, в частности проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов.
Документом, удостоверяющим личность гражданина, как правило, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно ст. 6.6 Закона № 118-ФЗ органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.2 ФЗ "О судебных приставах", судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, ФЗ "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В п. 1 ст. 11 Закона № 118-ФЗ судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан в том числе поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
В целях реализации возложенных на судебного пристава по ОУПДС обязанностей ч. 2 ст. 11 Закона № 118-ФЗ наделяет указанных должностных лиц службы судебных приставов рядом полномочий, в частности: проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов службу в судах несут в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными нормативными документами Министерства юстиции Российской Федерации и ФССП России, в том числе: Приказом от 17 декабря 2015 г. № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», Приказом от 17 сентября 2020 г. № 672 «Об обработке персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации», Правилами поведения граждан в здании, помещениях Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, утвержденными 24 августа 2022, а также Правилами пребывания посетителей в зданиях (помещениях), занимаемых мировыми судьями Свердловской области, утвержденными 10 октября 2018,
Судом установлено, что 30.08.2022 в 11:00 час., 16.09.2022 в 10:33 час. истец действительно заходил в здание Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского, предъявил паспорт судебному приставу, данные паспорта были внесены в журнал учета регистрации посетителей суда. 16.09.2022 в 10:45 час. истец заходил в здание мировых участков г. Каменска-Уральского, предъявил паспорт судебному приставу, данные паспорта были внесены в журнал учета регистрации посетителей суда.
Истец считает, что запись его персональных данных повлекла нарушение его прав, как субъекта персональных данных, согласие на обработку персональных данных он не давал.
Согласно п. 2.1 Правил поведения граждан в здании, помещениях Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, утвержденными 24 августа 2022, допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с настоящими правилами и правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем Красногорского районного суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации, типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.
Пунктом 4 Правилами пребывания посетителей в зданиях (помещениях), занимаемых мировыми судьями Свердловской области (л.д. 58-61) также предусмотрена регистрация посетителей на посту охраны,
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», подпунктами "а" и "б" пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211, Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 17.09.2020 № 672 были утверждены Правила обработки персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Правила обработки персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также определяют для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - орган принудительного исполнения), сроки их обработки и хранения, процедуру уничтожения документов, содержащих персональные данные, при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований.
В зависимости от цели обработки персональных данных обрабатываются персональные данные посетителей зданий и помещений судов, зданий и помещений федерального органа принудительного исполнения и территориальных органов принудительного исполнения, - в целях соблюдения пропускного режима в зданиях и помещениях судов, а также помещениях органов принудительного исполнения (п. 4.8).
Согласно п. 9 Правил согласие на обработку персональных данных субъектов персональных данных, чьи данные обрабатываются в целях, указанных в подпунктах 4.2, 4.4, 4.5, 4.8 пункта 4 Правил, не требуется при обработке персональных данных в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обращениях граждан, исполнительном производстве, уголовном судопроизводстве и административных правонарушениях, о судебных приставах согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ, кроме случаев, предусмотренных пунктом 13 Правил.
Пункт 13 Правил устанавливае, что необходимо получить согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных: при передаче персональных данных третьей стороне (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами); при распространении (в том числе при размещении на официальном сайте ФССП России (территориального органа ФССП России) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") персональных данных, за исключением персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона N 229-ФЗ; при принятии решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных.
ФИО1 не подпадает под данные категории обработки персональных данных.
Таким образом, исполнение судебным приставом по ОУПДС обязанности по внесению им персональных данных о посетителе суда ФИО1 в журнал регистрации посетителей суда, согласуется с положениями нормативных актов, предусматривающими полномочия указанного должностного лица по проверке документов, удостоверяющих личность, и фиксированию соответствующих сведений.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании действий должностных лиц – судебных приставов ОУДПС ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ФИО4, ФИО3 по обработке персональных данных истца без его согласия, как субъекта персональных данных незаконными удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность его требований как в части причинения вреда его нематериальным благам и личным неимущественным правам, так и в части подтверждения вины причинителя вреда и наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями должностного лица службы судебных приставов и наступившими последствиями.
При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 500000 рублей удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ОСП по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, судебным приставам ОУДПС ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании действий судебных приставов незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы в Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.
Судья: Н.А. Пастухова