Дело № 2-569/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2022 года г. Лаишево Республики Татарстан

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гараева М.Т.,

при секретаре Бондаревой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании права на получение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании права на получение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, в собственность за плату без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении указанного земельного участка было отказано, в виду того, что с заявлением обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Считает, данное решение ответчика не соответствующим законодательству.

Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, в собственность за плату без проведения торгов (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении указанного земельного участка было отказано, в виду того, что с заявлением обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д.9).

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Кодекса.

Суд, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения об отказе в предоставлении земельного участка требованиям закона и нарушении прав истца.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Право гражданина на предоставление земельного участка не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями.

Вопрос о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов в компетенцию суда не входит и находится в исключительной компетенции органа местного самоуправления.

Таким образом, данное требование не подлежит удовлетворению.

Надлежащим способом защиты нарушенного права в данном случае является возложение обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение председателя Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка (№) в собственность за плату без проведения торгов недействительным.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Лаишевский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Т.Гараев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение24.06.2022