Дело № 2-1666/2025 (12RS0003-02-2025-000849-97)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 7 апреля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Артизанова А.И., при секретаре судебного заседания Локтиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанность включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ОСФР по Республике Марий Эл, ответчик), в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности прораба ГУП Новоторъяльское ДРСУ с 30 мая 2001 года по 7 июня 2001 года, с 17 октября 2001 года по 23 апреля 2002 года, с 5 октября 2002 года по 23 апреля 2003 года, с 11 октября 2003 года по 11 апреля 2004 года, с 12 октября 2004 года по 27 апреля 2005 года, с 30 августа 2005 года по 17 апреля 2006 года, с 29 июля 2006 года по 26 апреля 2007 года, с 31 июля 2007 года по 5 августа 2007 года, с 7 августа 2007 года по 27 апреля 2008 года, с 31 октября 2008 года по 12 мая 2009 года, с 28 октября 2009 года по 31 июля 2010 года и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 28 ноября 2028 года. В обоснование иска указал, что решением ответчика от <дата> <номер> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом из его специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы. Данное решение ответчика полагает незаконным, так как в спорные периоды истец выполнял работу по строительству объектов, предоставляющую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ОСФР по Республике Марий Эл ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000б-24441) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют производители работ.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с <дата> по <дата> он работал прорабом Новоторъяльского ДРСГУП.

Согласно представленной АО «Марий Эл Дорстрой» на запрос суда справке от <дата>, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО1 работал в Новоторъяльском ДРСГУП в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000б-24441) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в следующие периоды: с 8 июня 2001 года по 16 октября 2001 года, с 24 апреля 2002 года по 4 октября 2002 года, с 24 апреля 2003 года по 10 октября 2003 года, с 12 апреля 2004 года по 11 октября 2004 года, с 28 апреля 2005 года по 29 августа 2005 года, с 18 апреля 2006 года по 28 июля 2006 года, с 27 апреля 2007 года по 30 июля 2007 года, с 28 апреля 2008 года по 30 октября 2008 года, с 13 мая 2009 года по 27 октября 2009 года, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы - 3 мая 2006 года, с 20 июня 2006 года по 21 июня 2006 года, 10 мая 2007 года.

Решением ОСФР по Республике Марий Эл <номер> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж истца по состоянию на 26 ноября 2024 года, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 8 лет 5 месяцев 28 дней. В страховой стаж ФИО1 зачтены периоды его работы в Новоторъяльском ДРСГУП, указанные работодателем в справке от <дата>, кроме дней отпуска без сохранения заработной платы.

Из специального стажа истца исключены, в частности, периоды работы в должности прораба Новоторъяльского ДРСГУП с 30 мая 2001 года по 7 июня 2001 года, с 17 октября 2001 года по 23 апреля 2002 года, с 5 октября 2002 года по 23 апреля 2003 года, с 11 октября 2003 года по 11 апреля 2004 года, с 12 октября 2004 года по 27 апреля 2005 года, с 30 августа 2005 года по 17 апреля 2006 года, с 29 июля 2006 года по 26 апреля 2007 года, с 31 июля 2007 года по 5 августа 2007 года, с 7 августа 2007 года по 27 апреля 2008 года, с 31 октября 2008 года по 12 мая 2009 года, с 28 октября 2009 года по 31 июля 2010 года.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <дата>.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС <номер>) отсутствуют данные об осуществлении ФИО1 в спорные периоды работы, дающей право на назначение спорной пенсии; согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении стажа ФИО1 за спорные периоды представлены работодателем в пенсионный орган без кода льготных условий.

Периоды работы истца в Новоторъяльском ДРСГУП, включенные ответчиком в его специальный стаж в бесспорном порядке, также не отмечены кодом льготных условий, однако подтверждены работодателем в справке от <дата>.

Поскольку в материалы дела не представлены отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Ссылка стороны истца на приказы работодателя от <дата> <номер>, <дата> <номер>, <дата> <номер> указанный вывод не опровергает, так как из их содержания следует, что перед началом работ на объектах ФИО1 назначался ответственным лицом за строительство. Доказательством выполнения истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, данные приказы служить не могут.

АО «Марий Эл Дорстрой», являющееся правопреемником Новоторъяльского ДРСГУП, не подтвердило льготный характер работы ФИО1 в периоды, указанные им в исковом заявлении. Сведения, содержащиеся в справках работодателя, уточняющих особый характер работы или условия труда, от 15 ноября 2024 года и 10 декабря 2024 года, судом в качестве доказательства не принимаются, поскольку они были впоследствии уточнены АО «Марий Эл Дорстрой» при выдаче справки от <дата>.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Республике Марий Эл ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <номер>) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт <номер>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Артизанов А.И.

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2025 года.