Дело № 5-335/2025

УИД 78RS0007-01-2025-005349-14

УИН 18810478250330004848 31 июля 2025 года

(резолютивная часть оглашен 29.07.2025 г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела в отношении должностного лица – производителя работ ООО «СВЭМ»

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, конструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в случаях, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

04 июня 2025 г., в 12 часов 10 минут, в ходе объезда улично-дорожной сети Колпинского района г. Санкт-Петербурга, в рамках постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> в районе д. 53, выявлен факт административного правонарушения должностным лицом – производителем работ ООО «СВЭМ» ФИО1

Должностное лицо, ООО «СВЭМ» ФИО1, проводило работы не оборудовав место производства работ всеми необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, тем самым не было обеспечено безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в месте производства работ, чем не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения при запрещении или ограничении дорожного движения на отдельном участке дороги, в случае, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно: место проведения работ, не обозначено достаточным количеством ограждающих или направляющих устройств, а также отсутствуют информационные щиты (убраны в сторону и закрыты убранными ограждениями). На проезжей части дороги также находилось оборудование имеющее отношение к проведению работ, транспортное средство.

Из выявленных на месте правонарушения отделом Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району данных следует, что должностное лицо - производитель работ ООО «СВЭМ» ФИО1, допустил следующие нарушения: п.14 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от А- 10.1993 г. № 1090; ст. 5 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; п.4.1, п 4.2, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ»; п.п. 4.2 и 4.3 статьи 4 ОДМ 218.6.19-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства работ»; ст. 3, п.13, п.п 13.1 (б,в,г,д,е) Технического Регламента Таможенного союза (ТР ТС) 014/2011; ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дохлого движения»; п. 10.14 СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП2.05.02-85* (с Изменением N1).

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административным правонарушением является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

ГОСТ Р 58350-2019 устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом 78 ДН №03325012 от 30.06.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из которого следует, что он с нарушением согласен;

-копией решения о проведении постоянного рейда № 4 от 25.12.2024 года;

-актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 04.06.2025 года;

-фототаблицей от 04.06.2025 года;

-протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения 04.06.2025 года;

-пояснениями генерального директора ООО «СВЭМ» <данные изъяты>. от 25.06.2025 года;

-приказом ООО «СВЭМ» №20/01 от 20.01.2025 года о назначении ответственного производителя работ ФИО1;

-табелем учета рабочего времени за июнь 2025 года;

-договором подряда №СН-ККР-36-25 от 20.01.2025г. с приложениями;

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СВЭМ»;

-копией устава ООО «СВЭМ», а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Как следует из материалов дела, 25.12.2024 г. начальником ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга <данные изъяты>. было принято решение № 4 о проведении постоянного рейда, срок проведения постоянного рейда в период с 01.01.2025 г. по 31.12.2025 г.; постоянный рейд проводится по адресу или территории: в зоне ответственности отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга; постоянный рейд проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

Согласно протоколу осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения 04.06.2025 года, установлено, что 04.06.2025 года в 12 час. 10 мин по адресу: Санкт-Петербург, <...> в районе д. 53, выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, конструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в случаях, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно, по адресу: Санкт-Петербург, <...> в районе д. 53, место проведения работ, не обозначено достаточным количеством ограждающих или направляющих устройств, а также отсутствуют информационные щиты (убраны в сторону и закрыты убранными ограждениями). На проезжей части дороги также находилось оборудование имеющее отношение к проведению работ, транспортное средство.

По результатам постоянного рейда составлен акт 04.06.2025 г. В акте отражены выявленные нарушения, а именно: 04.06.2025 г. в 12 час. 10 мин., нарушение ст. 5 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.4.1, п 4.2, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», п.п. 4.2 и 4.3 статьи 4 ОДМ 218.6.19-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства работ», ст. 3, п.13, п.п 13.1 (б,в,г,д,е) Технического Регламента Таможенного союза (ТР ТС) 014/2011; ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дохлого движения»; п. 10.14 СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП2.05.02-85* (с Изменением N1), по адресу: Санкт-Петербург, <...> в районе д.53, место проведения работ, не обозначено достаточным количеством ограждающих или направляющих устройств, а также отсутствуют информационные щиты (убраны в сторону и закрыты убранными ограждениями). На проезжей части дороги также находилось оборудование имеющее отношение к проведению работ, транспортное средство.

Акт о проведении постоянного рейда является допустимым доказательством по делу.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в том случае, если административное правонарушение было совершено им в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу ООО «СВЭМ» от 20.01.2025 г., ФИО1, назначен ответственным производителем работ за выполнение работ по выносу тепловой сети из пятна застройки при строительстве дошкольной образовательной организации на 260 мест по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 26 (восточнее дом 51, литера А по Загородной улице).

Суд полагает, что совокупностью собранных и исследованных доказательств, которые суд расценивает как относимые и допустимые, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Оснований для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не имеется, данные документы составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям законодательства, данные, отраженные в письменных материалах дела, согласуются между собой, противоречий не имеют, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, поэтому суд находит их достоверными и допустимыми.

Фактов, подтверждающих принятие всех зависящих своевременных и достаточных мер по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения ремонтных работ, материалы дела не содержат. Объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности движения, суду не представлено.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он, являюсь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд признает их относимыми и достаточными и считает, что вина ФИО1 с достаточной полнотой нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Оснований для признания административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО1 малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину признал, к административной ответственности не привлекался, конкретные обстоятельства дела, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст. 12.34 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - производителя работ ООО «СВЭМ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): номер счета получателя платежа 03100643000000017200, ИНН <***>, КПП 781345001, ОКТМО 40342000, БИК 014030106, в Северо-Западном ГУ Банка России, КБК 18811601123010001140, УИН 18810478250330004848 .

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья

Дело № 5-335/2025

УИД 78RS0007-01-2025-005349-14

УИН 18810478250330004848 29 июля 2025 года