Дело № 2-131/2025

УИД 68RS0016-01-2025-000122-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 г. р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Цываревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в качестве главы КФХ ФИО1; назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, исключив период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее также ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что размер индивидуального пенсионного коэффициента менее 28,2.

ОСФР по Тамбовской области принят к зачету для определения права на дату назначения страховой пенсии по старости 02.09.2024страховой стаж 18 лет 1 месяц 16 дней.

В возражении представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области просит в удовлетворении иска отказать. Указав, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, поскольку сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют, начислений и уплаты страховых взносов за указанные периоды не имеется. Периоды деятельности, засчитанные в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) составил 18 лет 1 месяц 26 дней

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие. Представлены письменные возражения на иск.

Изучив позиции сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзацы третий, четвертый пункта 1 статьи 7, статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, в том числе, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере, который до ДД.ММ.ГГГГ определялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (части 1.1, 1.2 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ), а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права данной категории граждан, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением страхового стажа являлось бы наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречит принципам пенсионного страхования.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (в редакции, на момент возникновения спорных правоотношений), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовали до ДД.ММ.ГГГГ), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж (страховой, общий трудовой, "сельский"), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"), крестьянское (фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Крестьянское хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

В соответствии со статьей 25 указанного Закона, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ИНН № являлся главой КФХ ФИО1 ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 ИНН № зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и применяет систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (л.д. 39-40).

Согласно записям трудовой книжки истец ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. осуществлял деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что размер индивидуального пенсионного коэффициента менее 28,2 (л.д. 9-11).

ОСФР по Тамбовской области принят к зачету для определения права на дату назначения страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж 18 лет 1 месяц 26 дней.

Согласно ответа УФНС по Тамбовской области № доп. от ДД.ММ.ГГГГ КФХ ФИО1 применяло единый сельскохозяйственный налог (далее - ЕСХН) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации по ЕСХН за 2006 год сумма полученных КФХ ФИО1 доходов составила 101 600,00 рублей. Согласно представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации по ЕСХН за 2007 год сумма полученных доходов составила 197 000,00 рублей. Согласно представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации по ЕСХН за 2008 г :д сумма полученных доходов составила 396 000,00 рублей (л.д.39-40).

Поскольку ФИО1 уплатил единый сельскохозяйственный налог за ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается сообщением УФНС России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включении в страховой стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ ФИО1

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ответа УФНС по Тамбовской области № доп. от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносов за периоды работы главой крестьянского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отсутствуют.

Учитывая, что период работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом истцом не представлены сведения об уплате страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, в информационном ресурсе УФНС России по Тамбовской области сведения о доходах за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для зачета в страховой стаж указанных периодов деятельности истца в качестве главы КФХ ФИО1

Установив, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом периода, зачтенного пенсионным органом, и включения в страховой стаж периодов работы за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ ФИО1 не изменится и составит менее 28,2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в части исчисления периода работы в качестве главы КФХ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ ФИО1

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Борисова