УИД 72RS0025-01-2025-001917-97

Дело № 2-3736/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 05 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.

при помощнике судьи Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированный застройщик «Спецстройинвест» о возложении обязанности обеспечить противопожарное расстояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ямальского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Специализированный застройщик «Спецстройинвест» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить противопожарное расстояние не менее 12 метров между гаражом и жилым балком вагон-городка, расположенным по адресу: <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>). Требования мотивированы тем, что на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, прокуратурой Ямальского района совместно с должностными лицами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ямальского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы по ЯНАО ГУ МЧС России по ЯНАО проведена проверка исполнения ООО «СЗ «Спецстройинвест» требований трудового законодательства, требований пожарной безопасности при эксплуатации вагон-городков и вахтовых поселков. Установлено, что на основании договора на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» и ООО «СЗ «Спецстройинвест», последнему передана строительная площадка для строительства указанного объекта капитального строительства, на котором ООО «СЗ «Спецстройинвест» размещен вагон-городок. По результатам проведенной проверки вагон-городка ООО «СЗ «Спецстройинвест», расположенного по адресу: <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>), выявлены нарушения требований законодательства о нарушений закона пожарной безопасности, в связи с чем, прокуратурой Ямальского района ЯНАО директору ООО «СЗ «Спецстройинвест» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, его доводы признаны обоснованными, вместе с тем, часть нарушений не устранены до настоящего времени. В частности, не устранено нарушение требований п.1 ч.1 ст.6 Закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», выразившееся в том, что минимальное противопожарное расстояние между гаражом и жилым балком вагон-городка ООО «СЗ «Спецстройинвест» фактически составляет 1,301м., не соответствует требованию пожарной безопасности, что является нарушением таблицы 1 п.4.3 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», поскольку необходимое противопожарное расстояние должно быть не менее 12 метров (гараж имеет III степень С1- класс конструктивной пожарной опасности огнестойкости, жилой балок имеет IV степень огнестойкости, С1 – класс конструктивной пожарной опасности). В связи с чем, прокурор Ямальского района ЯНАО просит возложить обязанность на ООО «СЗ «Спецстройинвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить противопожарное расстояние не менее 12 метров между гаражом и жилым балком вагон-городка, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>).

Прокурор Ямальского района ЯНАО в судебное заседание не явился в связи с удаленностью, просил прокурора Центрального АО г.Тюмени принять участие в рассмотрении данного гражданского дела.

Участвующий в деле помощник прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить требования иска.

Представитель ответчика ООО «СЗ «Спецстройинвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ямальского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы по ЯНАО ГУ МЧС России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав доводы помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени, исследовав письменные материалы дела, суд признает исковые требования прокурора Ямальского района ЯНАО подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» и ООО «СЗ «Спецстройинвест», последнему передана строительная площадка для строительства указанного объекта капитального строительства, на котором ООО «СЗ «Спецстройинвест» размещен вагон-городок.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокурором Ямальского района ЯНАО принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки деятельности ООО «СЗ «Спецстройинвест» на предмет исполнения требований природоохранного и трудового законодательства, требований пожарной безопасности при эксплуатации вагон-городков и вахтовых поселков.

Из материалов дела следует, что в ходе участия специалиста ОНДиПР в проверке прокуратуры Ямальского района ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации вагон-городка ООО «СЗ «Спецстройинвест», выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе, нарушение п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: выразившееся в том, что минимальное противопожарное расстояние между гаражом и жилым балком вагон-городка ООО «СЗ «Спецстройинвест» фактически составляет 1,301м., не соответствует требованию пожарной безопасности, что является нарушением таблицы 1 п.4.3 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Необходимое противопожарное расстояние должно быть не менее 12 метров. Гараж имеет III степень С1- класс конструктивной пожарной опасности огнестойкости, жилой балок имеет IV степень огнестойкости, С1 – класс конструктивной пожарной опасности.

О выявленных нарушениях требований пожарной безопасности ОНДиПР прокурору Ямальского района ЯНАО направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ямальского района ЯНАО директору ООО «СЗ «Спецстройинвест» ФИО2 внесено представление об устранений нарушений закона.

Как установлено судом и следует из сообщения ООО «СЗ «Спецстройинвест» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления, на объекте «вагон-городок», расположенном по адресу: <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>), до настоящего времени не устранено нарушение требований п.1 ч.2 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», выразившееся в том, что минимальное противопожарное расстояние между гаражом и жилым балком вагон-городка ООО «СЗ «Спецстройинвест» фактически составляет 1,301м., не соответствует требованию пожарной безопасности (необходимое противопожарное расстояние должно быть не менее 12м).

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О пожарной безопасности", законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относится, в том числе, разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Согласно требованиям ст.37, 38 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

На основании п.15 ст.2 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объектами защиты являются имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Согласно ст.2 Трудового кодекса РФ, одним из основополагающих принципов правового регулирования трудовых отношений, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.

В силу ст.22 ТК РФ, на работодателя возложена обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, принимая во внимание, что пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, суд пришел к убеждению, что выявленные нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, безусловно нарушают права работников ООО «СЗ «Спецстройинвест» на условия труда, отвечающие требованиям охраны труда.

Так, невыполнение ответчиком требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, сохранность их имущества, а также имущества муниципального округа Ямальский район, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Ямальского района ЯНАО, возложив на ООО «СЗ «Спецстройинвест» обязанность обеспечить противопожарное расстояние не менее 12 метров между гаражом и жилым балком вагон-городка, расположенным по адресу: <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>).

При этом, суд считает необходимым определить ответчику срок исполнения вышеуказанной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ, признавая его разумным.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «СЗ «Спецстройинвест» в доход муниципального образования городской округ Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.56, 103, 194-199 ГПК РФ, ст.2, 22 Трудового кодекса РФ, ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «Специализированный застройщик «Спецстройинвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить противопожарное расстояние не менее 12 метров между гаражом и жилым балком вагон-городка, расположенным по адресу: <адрес> (географические координаты балка: <данные изъяты>).

Взыскать с ООО «Специализированный застройщик «Спецстройинвест» (ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025г.

Судья Малишевская Н.А.