Дело № 2-486/2023
УИД 55RS0033-01-2023-000602-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Таврическое 2 августа 2023 года
Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощника судьи Скиба Е.А., с участием заявителя прокурора Холявко А.В., заинтересованного лица Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах муниципального образования Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Таврического района Омской области в интересах муниципального образования Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности, указав в обоснование требований, что прокуратурой Таврического района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в деятельности Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества принят объект, расположенный на территории Таврического городского поселения Таврического района Омской области, а именно сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №. Указанное подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с момента постановки на учет указанного объекта прошло более 3 месяцев, следовательно, возможно признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости. Просит признать право собственности Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании прокурор Холявко А.В. поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, представила отзыв, согласно которого указала, что в 2022 г. Администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области были приняты меры, направленные на постановку на учет водопроводной сети в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. По данным БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации в учетно-технической документации объект недвижимости не значится. По данным Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области водопроводная сеть в реестре муниципального имущества не значится. По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о водопроводной сети. По данным Министерства имущественных отношений Омской области в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте, проектной, технической и иной разрешительной документации не располагают. По данным Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области в реестре объектов собственности Таврического муниципального района Омской области объект недвижимого имущества отсутствует. В Комитете по делам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса Администрации Таврического муниципального района Омской области проектная документация, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, технические паспорта на водопроводную сеть отсутствуют. В БУ Омской области «Исторический архив Омской области» проектно-техническая документация на хранение не поступала. В архивных фондах Администрации Таврического муниципального района Омской области» разрешительная, техническая и проектная документация на строительство и ввод в эксплуатацию отсутствует. В соответствии с договором, заключенным между Администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области и ООО «Геоцентр», подготовлен технический план сооружения от ДД.ММ.ГГГГ На основания заявления Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области и вышеуказанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (сооружении) от ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйный объект недвижимого имущества не имеет собственника или собственник не известен. Водопроводная сеть, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, имеет признаки бесхозяйного, так как с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. На основании изложенного, полагают, что требования подлежат удовлетворению.
Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 2 статьи 15 Конституции РФ на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии со ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом.
Таким образом, согласно ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
Из имеющейся в материалах дела Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости - сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, принят на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указана: Администрация Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области.
Как следует из справки Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости - сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, как и отсутствуют сведения об обременении. В учетно-технической документации объект недвижимости не значится.
Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости: сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, в реестре федерального имущества не значится.
Согласно сведениям Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте - сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, Министерство имущественных отношений Омской области не располагает сведениями о собственнике указанного объекта недвижимости.
Из сведений, предоставленных Управлением имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области исх. №/ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: <адрес> <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, в реестре муниципального имущества Таврического муниципального района Омской области не значится.
Согласно сведениям Комитета по делам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса №№ от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, технические паспорта, правоустанавливающие документы на сооружение – водопроводная сеть по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, ориентировочной протяженностью 150 м, отсутствуют.
Из ответа Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проектно-техническая документация на водопроводную сеть по адресу: <адрес> <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, на хранение не поступала.
В материалах дела имеется уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Таврическим межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Омской области, на основании заявления Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области и документов принят на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сооружения коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: <адрес>, р.<адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №, на основании заявления Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №
Учитывая, что собственник объекта недвижимости не известен и о своем праве не заявляет, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать право собственности Таврического городского поселения Таврического муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение имуществом, находящимися в собственности сельского поселения.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 5 Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Согласно указанному приказу на учет принимаются бесхозяйные объекты недвижимого имущества в индивидуальном порядке. Заявление о постановке на учет органа местного самоуправления бесхозяйным недвижимых вещей подается в отношении каждого объекта в отдельности, решение уполномоченным органом также принимается на основании указанного заявления в отношении индивидуально определенного объекта недвижимого имущества.
Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Согласно предоставленной Выписке данное имущество поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на день обращения с заявлением в суд прошло более трех месяцев.
В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении 3 месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
ДД.ММ.ГГГГ истек трехмесячный срок со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи.
В связи изложенным, суд полагает возможным признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение коммунального хозяйства протяженностью 151 м, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, за Таврическим городским поселением Таврического муниципального района <адрес>, что будет способствовать надлежащей организации дорожного движения жителей поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Таврического района Омской области в интересах муниципального образования Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать право собственности Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (№, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 151 метров, год постройки 2010, по адресу: Российская Федерация, <адрес> до угла здания (с северо-восточной стороны) № <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Новопашина