Дело № 2а-385/2025 75RS0010-01-2025-001211-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Забайкальск 28 ноября 2025 года
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И.,
при секретаре Бородиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района к Администрации Забайкальского муниципального округа, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 2 «Сказка» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района при осуществление надзора за исполнением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено следующее. Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по пгт. Забайкальск в рамках проведения профилактического визита в отношении МДОУ Детский сад № 2 «Сказка» с 25.07.2023 по 28.08.2023 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.08.2023, в котором были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение требований п. 2.24 СП 2.4.3648-20 - покрытие подходов и дорожек на территории имеет дефекты;
-в нарушение требований п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 - в старшей группе туалетная комната не оборудована туалетными кабинами отдельно для мальчиков и девочек.
В связи с вышеупомянутыми нарушениями территориальным отделом управления Роспотребнадзора по пгт. Забайкальск 28.08.2023 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений с сроком исполнения до 01.11.2023. Территориальный отдел управления Роспотребнадзора <адрес> в рамках проведения профилактического визита в отношении МДОУ Детский сад № 2 «Сказка» было выявлено неисполнение ранее предъявленных требований об устранении нарушений, а именно не были проведены ремонтные работы покрытия подходов и дорожек на территории, туалетная комната в старшей группе не была оборудована туалетными кабинами отдельно для мальчиков и девочек. На основании вышеперечисленного ТО управления Роспотребнадзора пгт. Забайкальск было вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований сроком до 01.12.2024. На основании ходатайства руководителя МДОУ Детский сад № 2 «Сказка» было вынесено решение об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в связи с отсутствием финансирования со стороны Администрации Забайкальского муниципального округа, срок исполнения - до 01.09.2025. В рамках проведения обязательного профилактического визита 29.08.2025 территориальным отделом управления Роспотребнадзора по пгт. Забайкальск было выявлено неисполнение ранее предъявленных требований об устранении нарушений. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 05.09.2025 в адрес главы Забайкальского муниципального округа внесено представление о приведении здания в соответствие с действующими требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства. По результатам рассмотрения представления учреждением не устранены указанные нарушения. Таким образом, административный истец указывает, что здание, территория МДОУ Детский сад № 2 «Сказка» не соответствует требованиям законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, влечет нарушение права граждан на защиту жизни, здоровья и получения образования в безопасных условиях. Администрацией Забайкальского муниципального округа нарушается установленная законом обязанность обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», административный истец с учетом уточнений просит: признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Сказка» по неустранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; признать бездействие администрации Забайкальского муниципального округа по нефинансированию мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Сказка» незаконным. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Сказка»: -в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать отдельные туалетные кабины для мальчиков и девочек в старшей группе; - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы покрытия подходов и дорожек на территории. Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать осуществление мероприятий по устранению указанных нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Сказка».
Административный истец- помощник прокурора Забайкальского района Перебоева Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административные ответчики-Администрация Забайкальского муниципального округа, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 2 «Сказка» извещены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, представили суду заявления о признании исковых требований в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица- начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в ФИО5И. представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В ходе производства по настоящему делу представители административных ответчиков, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признали административный иск с учетом уточнений в полном объеме, волеизъявление представителей ответчиков выражено в заявлениях, приобщенных к материалам дела. Правовые последствия признания иска административным ответчикам разъяснены и поняты.
Признание иска является процессуальным правом ответчиков, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд принимает признание ответчиками административного иска с учетом уточнений и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора Забайкальского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района к Администрации Забайкальского муниципального округа, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 2 «Сказка» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Сказка» (№) по неустранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа (№) по нефинансированию мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Сказка».
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Сказка» (№): в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать отдельные туалетные кабины для мальчиков и девочек в старшей группе; в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы покрытия подходов и дорожек на территории.
Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа (№) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать осуществление мероприятий по устранению указанных нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Сказка».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.И. Капитонова