Дело № 5-79/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новокузнецк 12 июня 2023 года
Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... Республики ....., зарегистрированного в ....., ..... владеющего ..... языком, официально ..... ранее не привлекавшегося к административной ответственности, имеющего регистрацию в РФ в .........., без определенного места жительства
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.
..... в ..... часов в ..... по адресу: ..... выявлен гражданин ..... ФИО1 не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ: а именно вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы, миграционной карты, паспорта. После утраты документов, подтверждающих право на пребывание в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что является гражданином Республики ....., въехал на территории РФ в ..... с целью трудоустройства на 3 месяца. Проживал на территории «.....», где так же был временно зарегистрирован. Виза закончилась ...... Однако в связи с тем, что утерял документы, находится на территории РФ незаконно. В органы внутренних дел, в отделение миграции с целью восстановления документов не обращался. В ..... года обратился в Центр помощи «..... где ему пообещали сделать документы и отправить домой. Через некоторое время его увезли в ..... ....., откуда он сбежал и оказался в ...... В настоящее время жилья, работы, денежных средств для самостоятельного выезда из РФ не имеет.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП установленной.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ..... в городе ..... был выявлен гражданин Республики ....., прибывший в Российскую Федерацию ....., однако в нарушение требований статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания (90 суток) из Российской Федерации не выехал.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением ФИО1, согласно которому, он подтверждает факт отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также факт его уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; копией паспорта, сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ).
Таким образом, действия ФИО1 не содержащие уголовно наказуемого деяния, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, после утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих (признание вины, наличие ..... ребенка).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП помимо назначения административного наказания в виде административного штрафа предусматривает обязательное выдворение виновного лица за пределы РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении и объяснений ФИО1 следует, что родственников, жилья, работы, денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации он не имеет.
При изложенных обстоятельствах, учитывая характер правонарушения и обстоятельства дела, личность ФИО1 его семейное положение, имущественное положение, а также учитывая тот факт, что ФИО1 с ..... года мер к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не предпринимал, в полицию либо в УФМС России по факту утраты документов, не обращался, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ..... года рождения, гражданина ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 ФИО2 об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по .....).
Административный штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОП «Новоильинский» по г.Новокузнецку Кемеровской области).
ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО 32731000,
Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900 в отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области, БИК: 013207212
кор.счет4010281074537000032
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 188 116 09000 01 6000 140.
Идентификатор .....
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд ......
По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись. О.А. Шлыкова
Копия верна.Судья: О.А. Шлыкова