№ 2-853/2023 ~ М-487/2023
14RS0019-01-2023-000681-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 июня 2023 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., секретарь судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
заместителя прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 46 «Незабудка» поселка Серебряный Бор Нерюнгринского района обязать провести контроль аэроионного состава воздуха в помещении,
установил:
иск мотивирован тем, что в МДОУ д/с № 46 «Незабудка», находящееся по адресу <адрес>, имеет помещения, в которых используются электронные средства обучения (интерактивные доски, сенсорные экраны, информационные панели, компьютеры, ноутбуки, моноблоки). При этом исследования вредного воздействия электронных средств обучения на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе в этих помещениях не проводились, что нарушает права несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения.
30 июня 2022 г. ответчику внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. И поскольку нарушения до настоящего момента не устранены, заместитель прокурора г. Нерюнгри просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 46 «Незабудка» поселка Серебряный Бор Нерюнгринского района провести контроль аэроионного состава воздуха в помещениях, в которых эксплуатируется оборудование и прочие виды оргтехники, расположенных в здании учреждения по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Дергович В.П., доводы искового заявления поддержала и просит иск удовлетворить.
Представитель МДОУ д/с № 46 «Незабудка», о времени и месте рассмотрения дела уведомленное надлежащим образом, не участвовал.
Письменным заявлением представитель ответчика, ФИО1, иск признала и просит рассмотреть дело без ее участия.
Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ответчиком иск признан, поэтому по правилам ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, доказательства по гражданскому делу судом не исследуются.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273) установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу п. 3 ч. 4 ст. 41 ФЗ № 273 организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно п. 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Из п. 1.8 СП 2.4.3648-20 следует, что на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.
Использование ЭСО должно осуществляться при условии их соответствия Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» (далее – Единые требования).
Подразделом 10 приложения 7.1 к разделу 7 главы II Единых требований определены допустимые уровни воздействия аэроионов при использовании электротехники.
Нормативы распространяются на производственные и общественные помещения, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов, включая помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники (подраздел 10.1 приложения 7.1 к разделу 7 главы II Единых требований).
Согласно с подразделом 10.5 приложения 7.1 к разделу 7 главы II Единых требований контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год.
В соответствии с подразделом 10.6 приложения 7.1 к разделу 7 главы II Единых требований проведение контроля аэроионного состава воздуха помещений следует осуществлять непосредственно на рабочих местах в зонах дыхания.
Таким образом, с учетом положений санитарных норм и правил, исполнение которых возложено непосредственно на образовательную организацию МДОУ д/с № 46 «Незабудка», имея помещениями с ЭСО, не обеспечило контроль аэроионного состава воздуха в этих помещениях, поскольку не проводило исследования допустимого уровня воздействия аэроионов в воздухе, согласно установленным санитарным нормативам.
Ввиду установленных по делу обстоятельств, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку иск удовлетворен в полном размере, прокурор освобожден от уплаты пошлины (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 46 «Незабудка» поселка Серебряный Бор Нерюнгринского района провести контроль аэроионного состава воздуха в помещениях учреждения, в которых эксплуатируется электронные средства обучения и оргтехника, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 46 «Незабудка» поселка Серебряный Бор Нерюнгринского района в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
судья