Постановление по делу № 5-229/2023 от 03.03.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-229/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи «3» марта 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

29.09.2022 года в 13 часов 40 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазию № 9 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль: TOYOTA CROWN ATHLETE рег. знак <данные изъяты>, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, под управлением гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Для целей проведения таможенного контроля ФИО2 представил документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации АВ 023091, выданное 21.06.2022 УГАИ МВД РА в отношении транспортного средства TOYOTA CROWN ATHLETE, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, регистрационный знак O498TT ABH, таможенную декларацию на транспортное средство №10309240/220622/C1078711.

В ходе проверки ТДТС были выявлены признаки ее поддельности: несоответствие структуры ее регистрационного номера требованиям нормативных документов, оттиск ЛНП 144 Краснодарской таможни, однако личная номерная печать была выведенной из обращения средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (Приказ Краснодарской таможни от 25.03.2022 №344).

С целью идентификации перемещаемого товара был проведен таможенный осмотр автомобиля (акт таможенного осмотра № 10309240/290922/Ф001457).

В ходе таможенного контроля ФИО2 пояснил, что транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE рег. знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN): № он решил приобрести в марте месяце 2022 года, которое выбрал на abhazavto.com. Позвонил по телефону, указанному в объявлении, по которому ответил неизвестный ему мужчина и предложил посмотреть автомобиль. Сам ФИО2 находился в Абхазии поэтому подъехал, посмотрел машину и договорился ее приобрести за 290 000 тысяч рублей, документы никакие они не составляли. Ранее автомобиль ездил от фирмы. После этого автомобиль был переоформлен на ФИО3. С ФИО3 они договорились, что управление автомобилем ФИО3 передаст ему на территории Российской Федерации и самостоятельно уладит таможенные формальности. 21.06.2022 транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE рег. знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN): № было ввезено ФИО3. ФИО2 проследовал пассажиром в Российскую Федерацию из Республики Абхазия на этом автомобиле через автомобильную составляющую таможенного поста МАПП Адлер. После они выехали за пределы пункта пропуска, где гражданин ФИО3 передал ему транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE рег. знак <данные изъяты>. Для того чтоб он мог ездить на машине без проблем по территории РФ ФИО2 обратился по телефону, который ему дал знакомый и договорился о том чтобы помогли сделать комплект документов. Контактных данных кому звонил у него не осталось, имя не помнит. Приблизительно через неделю комплект документов на его имя оформленный в таможенном отношении, ему передал человек с которым он ранее договаривался. После чего он уехал домой.

Прибыв на таможенный пост МАПП Адлер 29.09.2022, ФИО2 предъявил сотруднику таможни все имеющиеся у него документы, в том числе ТДТС от 22.06.2022, с номером 10309240/22062022/С1078711. После проверки документов сотрудник таможни сообщил, что документы не соответствуют требованиям таможенного законодательства.

Ранее автомобили, зарегистрированные в Республике Абхазия, через таможенную границу ЕАЭС ФИО2 не перемещал. С требованиями таможенного законодательства по их перемещению не знаком.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

В соответствии с п. п. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.50 ст.2 ТК ЕАЭС - "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. п.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные в государствах - членах при перемещении через таможенную границу Союза подлежат письменному декларированию.

В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза гражданин ФИО2 в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: г. Сочи, <...> км автодороги «Джубга-Сочи» при убытии с таможенной территории ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме товар – транспортное средство марки TOYOTA CROWN ATHLETE, идентификационный номер (VIN): №, регистрационный знак <данные изъяты> (код ТНВЭД 8703), подлежащий таможенному декларированию.

По данному факту инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО4 29.09.2022 года в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № 10309000-003133/2022 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, просил в заявлении рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Представители Краснодарской таможни в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО2

Обстоятельств, в силу которых он был бы лишен возможности заблаговременно ознакомиться с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых, осуществляется в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС, либо (до прохождения таможенного контроля) ознакомиться с информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, изложенной на информационных стендах, расположенных перед въездом на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, а также обратиться в таможенный орган за консультацией о порядке перемещения и таможенного декларирования товаров, не имелось.

ФИО2 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (транспортного средства марки TOYOTA CROWN ATHLETE, идентификационный номер (VIN): №, регистрационный знак <данные изъяты>) хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО2 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями, служебной запиской, заключением эксперта, протоколами опросов свидетелей и иными материалами дела

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации транспортного средства.

Предмет административного правонарушения – согласно протоколу изъятия вещей и документов от 29.09.2022 года – т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN): <***>, регистрационный знак <данные изъяты>, находящийся на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, ключ зажигания - т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, регистрационный знак O 498TT АВН и свидетельство о регистрации ТС АВ 023091 марки TOYOTA CROWN ATHLETE, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, регистрационный знак <данные изъяты>, находящиеся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: г. Сочи, <...> т (216-й км. автодороги «Джубга-Сочи») т/п МАПП Адлер, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: