УИД 14RS0015-02-2022-000435-23

Дело № 2-АМ-8/2023 ( 2-АМ-236/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Амга 16 января 2023 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Афанасьевой Т.М., при секретаре Софроновой А.С., с участием помощника прокурора Амгинского района Васильевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Амгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Болугурский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности,

установил :

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился с уточненным исковым заявлением к администрации МО «Болугурский наслег» о возложении на ответчика обязанности в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить установку приборов учета тепловой энергии в здании, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой Амгинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности. Проведенной проверкой выявлено, что в здании администрации МО «Болугурский наслег», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> не установлены приборы учета тепловой энергии. Прокуратурой района 11.11.2022 года главе администрации МО «Болугурский наслег» внесено представление об устранении нарушений федерального закона. По результатам рассмотрения представления должных мер не принято, основной причиной в ответе указывается недостаточность финансовых средств в бюджете муниципального образования. Отсутствие приборов учета тепловой энергии нарушает требования Федерального закона № 261-ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора Васильева А.Ю. поддержала исковое заявление.

Представитель ответчика – глава МО «Болугурский наслег» ФИО1 возражений по иску не заявил, пояснил о проведении работ по установке теплосчетчиков по окончании отопительного сезона.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 261-ФЗ) отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы положениями данного закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 261-ФЗ правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах: эффективного и рационального использования энергетических ресурсов; поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; планирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона № 261-ФЗ его действие распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

Из положений ст. 9 Федерального закона № 261-ФЗ следует, что государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Амгинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности в администрации МО «Болугурский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Установлено, что 31.01.2022 года между ГУП «ЖКХ РС (Я)» и администрацией МО «Болугурский наслег» заключен договор №04/0042-М-22-1 на оказание услуг теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения здания администрации МО «Болугурский наслег», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

В связи вводом в эксплуатацию административного здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, между ГУП «ЖКХ РС (Я)» и администрацией МО «Болугурский наслег» 24.10.2022 года заключено дополнительное соглашение на оказание услуг теплоснабжения и поставки горячей воды из открытой системы теплоснабжения.

Проведенной проверкой выявлено, что в здании администрации МО «Болугурский наслег», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не установлены приборы учета тепловой энергии.

Прокуратурой района 11.11.2022 года главе администрации МО «Болугурский наслег» внесено представление об устранении нарушений федерального закона. Из ответа главы МО на представление следует, что отсутствие прибора учета в административном здании обусловлено недостаточностью финансовых средств.

Принимая во внимание то, что ответчиком не приняты меры по устранению нарушений требований федерального законодательства, исковое заявление, как законное и обоснованное, подлежит удовлетворению.

Срок для устранения нарушения- до 01 сентября 2023 года – является разумным и достаточным для проведения работ по установке приборов учета тепловой энергии.

Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Амгинского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Болугурский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить установку приборов учета тепловой энергии в здании, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Афанасьева Т.М.