Постановление по делу № 5-132/2023 от 07.12.2023

дело 5-132/2023

УИД 09RS0007-01-2023-001235-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2023 года ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Борлакова Ф.Л.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 реализовал одну стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой, на которой имелась надпись «Груша» со спиртосодержашей жидкостью внутри, не имея на это специального разрешения (лицензии), чем нарушил требования ст. 16 п.1,2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал вину и раскаялся в содеянном, просил его строго не наказывать. Дополнительно пояснил, что временно не работает, постоянных заработков не имеет, занимается оформлением пенсии по старости.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, дав им анализ и оценку, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП подтверждается следующими собранными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом начальника дежурной смены ДЧ МО МВД России «Зеленчукский» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в МО МВД России «Зеленчукский» ДД.ММ.ГГГГ за №;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил факт приобретения у ФИО1 алкогольной продукции;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающим факт изъятия алкогольной продукции;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающим факт изъятия алкогольной продукции;

- определением о назначении физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в двух бутылках из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 5,0 без этикеток и 0,5 л. с этикеткой «напиток безалкогольный сильногазированный «Груша», изъятых из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, у гр. ФИО1 являются спиртсодержащими, с объемной долей этилового спирта 87,3 %об и 36,9 %об (соответственно), содержат ацетальдегид, этилацетат, компоненты сивушных масел (2- пропанол, 1-пропанол), метанол, бензальдегид, бензалкоголь, фенилэтанол. Данные жидкости содержат в своем составе токсичные микропримеси, наименование и количественное содержание которых указаны в таблице №

Согласно подп. 16 ст. 2 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд учитывает имущественное положение ФИО1, который со слов временно не работает, стабильного заработка не имеет.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, (ч.2.2).

Минимальный размер штрафа для граждан, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП установлен в размере 30 000 рублей.

Согласно ч. 2.3 статьи 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие каких-либо последствий, имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств снижение административного штрафа до 15 000 рублей будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

В ходе составления административного материала изъята одна бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 5,0 л. без этикеток со спиртосодержащей жидкостью внутри и одна бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 0,5 л. с этикеткой «напиток безалкогольный сильногазированный «Груша» со спиртосодержащей жидкостью внутри, которые в связи с несоответствием алкогольной продукции государственным стандартам и техническим условия, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат изъятию из оборота и уничтожению.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 суд полагает возможным назначить наказание в соответствии с п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 КРФ об АП судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании п.п.1 п.1 ст. 25 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъять из оборота предметы административного правонарушения: одна бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 5,0 л. без этикеток со спиртосодержащей жидкостью внутри и одна бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 0,5 л. с этикеткой «напиток безалкогольный сильногазированный «Груша» со спиртосодержащей жидкостью внутри, хранящиеся в МО МВД России «Зеленчукский», после вступления настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Зеленчукский районный суд.

Судья Зеленчукского районного суда Борлакова Ф.Л.