Дело № 2-1233/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 11 августа 2022 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего Барашихиной С.Ф.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Лукмановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов службы в общий трудовой и страховой стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов военной службы с по в общий, трудовой и страховой стаж в соответствии с «Соглашением о гарантиях в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, ФЗ № 400.
В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что в ей была назначена пенсия. Все необходимые документы ею в Управление пенсионного фонда были представлены, однако во включении в страховой стаж периода службы в ... ей было отказано.
В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что в спорные периоды она служила в звании капитана ... в в/ч ... в . В она переехала жить в Россию. Полагает, что данные периоды должны быть включены в ее трудовой стаж.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, представил в материалы дела письменное возражение на исковое заявление ФИО1, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку пенсионным законодательством РФ включение в спорные периоды военной службы в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств не предусмотрено.
Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил следующее.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2015.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 вышеприведенного Федерального закона.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 вышеприведенного Федерального закона за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с является получателем страховой пенсии по старости.
ФИО1 обратилась в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан за разъяснением по поводу ее трудового страхового стажа и начисления пенсии.
Из ответа ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от (исх. года следует, что период военной службы с по в в/ч ... не включен в общий и страховой стаж ФИО1
Данный период прохождения службы подтверждается записью в трудовой книжке истца, а так же справкой о заработной плате.
Так же из имеющихся записях в трудовой книжке ФИО1 следует, что до службы во ВВ МВД РТ она работала .... После увольнения из рядов ВВ МВД РТ она принята на службу в МВД . Уволена в связи с выездом на постоянное место жительства в РФ. ФИО1 принята в ...».
Доводы истца о том, что в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения данные периоды должны быть включены в ее общий трудовой стаж, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
В силу пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Принимая во внимание, что в данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников СНГ до , в том числе и в .
В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
При данных обстоятельствах, рассматривая во взаимосвязи нормы Соглашения и нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, касающиеся определения общего трудового стажа и принимая во внимание приоритет норм Соглашения по отношению к нормам Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которым в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных вооруженных силах СНГ, Вооруженных Силах бывшего СССР и тем самым пенсионным законодательством Российской Федерации включение периода прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников СНГ не предусмотрено, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов службы в общий трудовой и страховой стаж, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий С.Ф. Барашихина
В окончательной форме решение принято 15 августа 2022 года