Дело № 5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Лагань
Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Команджаев Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Калмыцкой АССР, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт РФ серии №
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 минут на территории <адрес> Республики Калмыкия, в 15 км. северо-восточнее <адрес> на оз. Рыжково-2, в точке с координатами <данные изъяты> в ходе контрольно-проверочных мероприятий выявлено, что ФИО1 осуществлял добычу (вылов) ВБР с использованием сетных орудий лова путем установки орудий добычи (вылова) перекрытием более 2/3 ширины оз. Рыжково-2.
По данному факту инструктором РПГ отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по РК и АО ФИО4 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Инструктор РПГ отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает в полном объеме.
Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).
В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Как следует из абз. 1 п.п. а п. 48 приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71185) при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 15 минут на территории <адрес> Республики Калмыкия, в 15 км. северо-восточнее <адрес> на оз. Рыжково-2, в точке с координатами <данные изъяты> в ходе контрольно-проверочных мероприятий было выявлено, что ФИО1 осуществлял добычу (вылов) ВБР использованием сетных орудий лова путем установки орудий добычи (вылова) перекрытием более 2/3 ширины оз. Рыжково-2. ФИО1 пояснил, что сеть он установил ДД.ММ.ГГГГ с использованием перетягивающего шпагата посредством установки сети от одного берега к другому, тем самым полностью перекрыв водоем. Добытую рыбу планировал забрать домой для личного употребления.
ФИО1 нарушил приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», а именно абз. 1 п.п. а п. 48 приказа, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Таким образом, ФИО1, нарушив правила, регламентирующие рыболовство, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и составленного в срок, указанный в ч. 1 ст. 28.5, ст.28.7 КоАП РФ.
Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, судья считает установленным событие административного правонарушения и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений, установлена и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, схемой места выявления, места и способа установки орудий лова, актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ и другими имеющимися в деле документами.
Указанные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, позволяют считать установленным, что ФИО1 осуществлял добычу (вылов) ВБР с использованием сетных орудий лова путем установки орудий добычи (вылова), чем нарушил абз. 1 п.п. а п. 48 приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".
Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Согласно определению инструктора РПГ отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
В соответствии со ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1, судья признает совершение впервые административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, инвалидность 3-ей группы.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.5 КоАП РФ, данные о личности, имущественное положение ФИО1, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
По вступлении постановления в законную силу <данные изъяты> – подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
По вступлении постановления в законную силу сеть <данные изъяты> – уничтожить.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по АО (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области),
ИНН – <***>, расчетный счет – <***>,
лицевой счет <***> 519 75 230,
Банк получателя – отделение Астрахань, г. Астрахань;
БИК – 011203901, ОКТМО – 127 01 000,
КПП – 301 501 001, КБК – 189.1.16.01081010037140,
юридический адрес 414000, <...>,
ОКПО – 08894965, УИН - 18909752360230022191;
оплата штрафа на счет УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий Д.А. Команджаев