Решение по делу № 2-4532/2023 от 04.10.2023

05RS0031-01-2023-006437-84

Дело № 2-4532/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.10.2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ГОсВД «город Махачкала» и Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

Согласно дачной книжке от 08.10.1992 г. он был принят в садоводческое общество «Дагнефть» и ему выделен земельный участок № 107-а размером 500 кв. м, выдана членская книжка. С указанного времени он выплачивал все причитающиеся взносы в садовое общество, а также платил земельный налог за данный земельный участок. Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Махачкалы от 26.12.2023 г. № 999-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал -№; площадь - 495 кв.м.; адрес - <адрес> вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2); категория земли - земли населенных пунктов.

После этого, он обратился в администрацию г. Махачкала с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. К указанному заявлению приложен весь необходимый пакет документов.

На его обращение поступило уведомление Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала от 03.07.2023 г. № 51.17. ОГ-6955/23, в которым в удовлетворении моей просьбы отказано. В соответствии с пп. 6 п.2.6.1 Административного регламента, предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением Администрации г.Махачкалы от 24.02 2016 г № 123, в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги. Подлежащих предоставлению заявителем, входят сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними.

Данное решение административных ответчиков считает незаконным и необоснованным.

Земельный участок ФИО1, как члену с/т «Дагнефть» был предоставлен в 1992 г. Его статус как члена товарищества и как владельца участка № 107-а, подтверждается и садоводческой книжкой, капитальными ограждениями вокруг земельного участка, строениями на участке, капитальными строениями соседскими вокруг, межеванием земельного участка, Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы» № 999-СРЗУ от 26.12.2023 г утвержденной схемой кадастровом плане территорий г. Махачкалы и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Просил суд признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просил удовлетворить исковые требования. По границам земельного участка с соседями споров нет, и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленном порядке утверждена.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы в суд своего представителя не направили и об уважительности причине не явки в суд представителя суду не сообщили.

Представитель Администрации г. Махачкалы ФИО4 просил отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был принят в садоводческое общество «Дагнефть» и ему выделен земельный участок № 107-а размером 500 кв. м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества и членской книжкой садовода от 08.10.1992 г., в которой в частности содержатся сведения об оплате членских взносов в период с 1994 года по 2004 года.

Распоряжением Управления по имущественным и земельным отношениям г. Махачкалы от 26.12.2022 г. № 999-СРЗУ утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал № площадь - 495 кв.м.; адрес - <адрес>; вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2); категория земли - земли населенных пунктов.

Установлено, что обратился в администрацию г. Махачкала с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала уведомлением от 03.07.2023 г. № 51.17.ОГ-6955/23 фактически в предоставлении земельного участка отказало, сообщив истцу о том, в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В представленных материалах данный документ отсутствует.

Согласно пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении, документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу требований норм материального закона и разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Суд приходит к выводу, что УИЗО г. Махачкалы необоснованно отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку не представлено никаких правовых оснований для данного отказа. Предоставление правоустанавливающего документа о правах истца на данный участок не возможно, поскольку данные документы не издавались.

Более того, истец обратился в администрацию г. Махачкалы за получением в установленном законом порядке правоустанавливающего документа на земельный участок.

Таким образом, отказ в предоставлении в собственность земельного участка является незаконным и необоснованным.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку указанный земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет, находится в фактическом владении истца, а также с учетом позиции ответчиков, необоснованно отказывающих в предоставлении истцу земельного участка, надлежащим способом защиты прав истца является признание его права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000074:2043, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 495 кв. м.

Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 11 октября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца принятия решения в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>