УИД 77RS0009-02-2023-000261-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

с участием представителя истца по доверенности – фио, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2144/2023 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес» об обязании произвести перерасчет выслуги лет на пенсию по льготным основаниям, перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ фио РФ по адрес и адрес» об обязании произвести перерасчет выслуги лет на пенсию по льготным основаниям, перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с удостоверением серия ГФ № 486193, ФИО1 по воинскому званию - майор, Военным комиссариатом адрес с 25 декабря 2013 года назначена пенсия из расчёта за 24 года выслуги. ФИО1 25 февраля 2022 года было выдано удостоверение ветерана боевых действий сер. БК № 0672321, предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Согласно характеристике об орденах и медалях, с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению, в составе Наградного листа, ФИО1 награждён: медалью «За Отвагу», за мужество и отвагу, проявленные в Северо - Кавказском регионе; медалью «За отличие в военной службе 3 степени», за выслугу лет; медалью «За отличие в военной службе 2 степени, за выслугу лет.

Истец полагает, что размер назначенной ему пенсии занижен, поскольку выслуга лет исчислена ответчиками неверно, в связи с чем Военному комиссариату адрес необходимо произвести перерасчет общей выслуги лет для назначения пенсии по льготным основаниям из расчета 33 года 10 месяцев 27 дней.

Истец просит обязать ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ фио РФ по адрес и адрес» произвести перерасчет общей выслуги лет на пенсию ФИО1 по льготным основаниям из расчета 33 года 10 месяцев 27 дней; обязать ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ фио РФ по адрес и адрес» произвести перерасчет пенсии с момента назначения с 25 декабря 2013 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФКУ фио РФ по адрес и адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, а также заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

На основании части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии уволенным военнослужащим определяется Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данного законоположения постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лег, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии

Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление № 941) установлен порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу.

Согласно части 1 подпункта «е» пункта 3 Постановления № 941 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях один день службы за три дня: время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками (руководителями) органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, (федеральных государственных органов) военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее 3 августа 1998 года или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее 10 марта 2006 года, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.

Порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», в соответствии с пунктом 2 которого военнослужащим дополнительные гарантии и компенсации предоставляются только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации).

При этом периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей.

Следовательно, из содержания вышеуказанных норм в их взаимосвязи следует, что период военной службы исчисляется в льготном порядке только при наличии следующих оснований: изданных приказов командиров воинских частей о выполнении в этот период задач в особых условиях, утвержденных соответствующим военачальником; отнесении в установленном порядке соответствующих местностей, в которых военнослужащие проходили службу, к территориям, где введено чрезвычайное положение или к зонам вооруженных конфликтов решениями Правительства Российской Федерации, включении воинской части в перечень воинских частей, соединений и подразделений, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 года № 535 «О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим, выполняющим задачи в составе Временной оперативной группировки сил на адрес» (далее - Постановление № 535) в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выполняющим задачи в составе Временной оперативной группировки сил на адрес - Кавказского региона, включая оперативный штаб (далее - Временная оперативная группировка) с 7 мая 1997 года. Во исполнение данного постановления Министром обороны Российской Федерации был издан приказ от 2 июня 1997 года № 219.

Впоследствии, в связи с образованием Объединенной оперативной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на адрес Российской Федерации такой порядок льготного исчисления выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии - один месяц службы за полтора месяца, согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 сентября 1999 года № 1255с был распространен на военнослужащих отдельных воинских частей, входивших ранее в состав Временной оперативной группировки (по перечню, не подлежащему опубликованию). Во исполнение данного Указа Министром обороны Российской Федерации был издан приказ от 29 сентября 1999 года № 055.

Судом установлено, что в соответствии с удостоверением серия ГФ № 486193, ФИО1 по воинскому званию - майор, Военным комиссариатом адрес с 25 декабря 2013 года назначена пенсия из расчёта за 24 года выслуги. ФИО1 25 февраля 2022 года было выдано удостоверение ветерана боевых действий сер. БК № 0672321, предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно характеристике об орденах и медалях, с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению, в составе Наградного листа, ФИО1 награждён: медалью «За Отвагу», за мужество и отвагу, проявленные в Северо - Кавказском регионе; медалью «За отличие в военной службе 3 степени», за выслугу лет; медалью «За отличие в военной службе 2 степени, за выслугу лет.

ФКУ фио РФ по адрес и адрес» 14 июля 2014 года был составлен расчет выслуги лет для назначения пенсии ФИО1

Согласно указанному расчету исчисленная общая выслуга лет для назначения пенсии заявителю по состоянию на дату его увольнения с военной службы - 24 декабря 2013 года составила 24 года 2 месяца 12 дней.

На основании данного расчета военным комиссариатом адрес была назначена пенсия истцу с 25 декабря 2013 года.

В связи с поступившим 5 сентября 2022 года обращением ФИО1 по вопросу пересмотра выслуги лет на пенсию ФКУ фио РФ по адрес и адрес» было повторно запрошено из военного комиссариата адрес его пенсионное (личное) дело и на основании материалов, дополнительно приобщенных к личному делу, 7 октября 2022 года составлен новый расчет выслуги лет на пенсию, по которому общая выслуга лет на 24 декабря 2013 года составила 24 года 4 месяца 3 дня.

Согласно новому расчету, в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 были зачтены периоды его военной службы:

а)в календарном исчислении на основании оформленного установленным порядком послужного списка личного дела за периоды: с 1 августа 1989 года по 13 ноября 1991 года и с 1 августа 1993 года по 24 декабря 2013 года, всего сумма года 8 месяцев 5 дней;

б)на льготных условиях (один день службы за три дня) время непосредственного участия в контртеррористической операции: с 11 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года -21 день, и с 1 февраля 200 года по 13 февраля 2000 года - 13 дней, всего сумма лет 1 месяц 4 дня, зачтено 0 лет 2 месяца 8 дней.

Факт непосредственного участия в контртеррористической операции подтвержден приобщенными к личному делу: копией приказа командира войсковой части 01860 от 5 января 2000 года № 4, выданной Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации 1 декабря 2021 года, согласно которому ФИО1 принимал участие в боевых действиях в адрес (адрес) в период с 10 по 31 декабря 1999 года; копией наградного листа для награждения медалью «За отвагу» от 29 февраля 2000 года, согласно которому ФИО1 принимал участие в боевых действиях в адрес в период с 1 по 13 февраля 2000 года.

Также в этот период засчитан на указанных льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) прохождение военной службы в войсковых частях, входивших в состав Временной оперативной группировки, за периоды: с 31 июля 1997 года по 24 мая 1998 года - в войсковой части 66431; с 29 января 1999 года по 20 апреля 2001 года (за исключением периодов с 10 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года - 21 день, и с 1 февраля 2000 года по 13 февраля 2000 года - 13 дней, которые были зачтены в выслугу из расчета один день службы за три дня) - в войсковой части 01860, всего сумма года 11 месяцев 11 дней, зачтено 1 год 5 месяцев 20 дней.

Указанные периоды службы в составе Временной оперативной группировки подтверждены оформленными установленным порядком записями в послужном списке личного дела (стр. 9), а также копиями приказов командиров войсковых частей 66431 и 01860.

Таким образом, принимая во внимание, что действующим законодательством установлено три необходимых условия для льготного зачета выслуги лет на пенсию в данном случае, не выполнение хотя бы одного из условий лишает истца права на удовлетворение его требований, суд приходит к выводу, что выслуга лет на пенсию ФИО1 исчислена в соответствии с действующим законодательством, доводы искового заявления основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, а потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет выслуги лет на пенсию по льготным основаниям, перерасчет пенсии в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» (ОГРН <***>), Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес» (ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет выслуги лет на пенсию по льготным основаниям, перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: