Дело № 5-73/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 апреля 2023 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
- компании «Serenity Shipmanagement LTD» адрес местонахождения: 80 Broad Street, Monrovia, Liberia. IMO: 6359951 (80 Броад стрит, Монровиа, Либерия, <***>: 6359951),
установил:
... старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО1 составлен протокол в отношении компании «Serenity Shipmanagement LTD», для составления которого явились следующие обстоятельства.
... из порта Салоники (Греция) в Морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «CHEROKEE» (идентификационный номер <***> - 8867210, флаг - Либерия, судовладелец - «Serenity Shipmanagement LTD»,80 Broad Street,Monrovia,Liberia)
С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компанией «Serenity Shipmanagement LTD» в лице капитана указанного теплохода ФИО2 на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе: заявление о припасах, перемещенных на морском судне № б/н от ..., согласно которому на борту судна находится дизельное топливо общим весом 13530 кг.
... в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «CHEROKEE» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС был выявлен профиль риска ...S/00228, одной из мер по минимизации риска, которого является таможенный досмотр.
В ходе осуществления таможенного контроля т/х «CHEROKEE» при проведении таможенного досмотра в отношении транспортного средства международной перевозки -теплохода «CHEROKEE» и применения мер по минимизации риска профиля риска ... были осуществлены замеры судовых припасов в штатных топливных цистернах теплохода (конструктивно предназначенных для хранения судового дизельного топлива).
Для определения фактического количества жидкости в топливных цистернах, перевозчиком был привлечен сюрвейер независимой экспертной компании «BUNKER SURVEY REPORT». Согласно акту проведенных им замеров «BUNKER SURVEY REPORT» от ..., общее количество судового дизельного топлива во всех цистернах судна составило 27869 кг.
По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (далее -АТД ...), второй экземпляр которого был вручен на руки под роспись капитану теплохода «CHEROKEE» ФИО2, присутствовавшему при проведении таможенного досмотра.
Таким образом, установлено, что в штатных топливных цистернах теплохода «CHEROKEE» находится маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо в количестве 27869 кг, что на 14339 кг превышает количество дизельного топлива, заявленного таможенному органу в заявлении о припасах, перемещенных на морском судне теплохода «CHEROKEE» № б/н от ... при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.
По данному факту ....2022 должностным лицом таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... в отношении компании «Serenity Shipmanagement LTD» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
... на товар, являющийся предметом административного правонарушения: маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим дизельное топливо общим весом 14339 кг., находящийся в топливной цистерне ... теплохода «CHEROKEE», был наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении .... Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение капитану теплохода «CHEROKEE» ФИО2 по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ....
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы -регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ... ... от ... проба идентифицирована в терминах ТН ВЭД ЕАЭС как тяжелый дистиллят - топливо жидкое, с содержанием серы 0,106 мае. %. По установленным физико-химическим показателям проба является судовым топливом. Рыночная стоимость топлива судового в количестве 14339 кг (14,339 т) по состоянию на ... на территории Российской Федерации составила 725 295,30 руб.
Представитель Ростовской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель компании «Serenity Shipmanagement LTD» по ордеру ФИО3 вину компании в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав представителя компании «Serenity Shipmanagement LTD», проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения компанией «Serenity Shipmanagement LTD» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ...; протоколом об аресте товаров по делу об административном правонарушении ... от ...; копией <***> Генеральной (общей) декларации от ... и документов, являющихся ее неотъемлемой частью; копией заявления о припасах от ...; копией акта таможенного досмотра ... от ...; копией объяснения капитана т/х «CHEROKEE» ФИО2; копией протокола опроса и объяснения старшего механика теплохода «CHEROKEE» ФИО4; копией протокола опроса капитана теплохода «CHEROKEE» ФИО2; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ ... ... от ... и другими материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и используются на таможенной территории ЕАЭС или за пределами таможенной территории ЕАЭС в порядке, установленном главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами Таможенного кодекса ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.
Пунктом 1 ст. 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, в том числе, путем представления ' Документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.
В соответствии с пп. 2 п. 1ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров, перевозимых водными судами, на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу, в том числе декларацию о судовых припасах, имеющихся на водном судне.
В соответствии с п. 4 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов, выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борта водных и воздушных судов, прибывших на таможенную территорию Союза или убывающих с такой таможенной территории Союза, осуществляется с использованием декларации на товары.
При таможенном декларировании припасов с использованием декларации на товары в качестве такой декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров. Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция) в качестве стандартного документа перевозчика утверждена декларация о судовых припасах. В соответствии с п. 2.4 Конвенции, декларация о судовых припасах является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе водного судна, содержащим сведения о судовых припасах.
Согласно п. 7 ст. 282 ТК ЕАЭС Евразийская экономическая комиссия вправе определять особенности таможенного декларирования и совершения иных таможенных операций в отношении припасов.
Таким образом, компанией «Serenity Shipmanagement LTD» не была исполнена обязанность, возложенная Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года, ст. 281 ТК ЕАЭС, что выразилось в недекларировании товара (припасов) судового дизельного топлива в количестве 14339 кг, подлежащего декларированию при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у компании «Serenity Shipmanagement LTD» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по их соблюдению, в связи с этим, компания «Serenity Shipmanagement LTD» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 725 295,30 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара отсутствуют.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать компанию «Serenity Shipmanagement LTD» адрес местонахождения: 80 Broad Street, Monrovia, Liberia. IMO: 6359951 (80 Броад стрит, Монровиа, Либерия, <***>: 6359951) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 725 295 (семьсот двадцать пять тысяч двести девяносто пять) рублей 30 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП ...:
-топливо судовое в количестве 14339 кг., находящееся в цистерне ... теплохода «CHEROKEE» арестованное по протоколу об аресте товаров транспортных средств и иных вещей по делу об АП ... от ... и переданное на ответственное хранение капитану теплохода «CHEROKEE» ФИО2, конфисковать и обратить в доход государства.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств- Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК Банк получателя - 024501901, номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета (поле 15)- 40102810045370000002 номер казначейского счета (поле 17) – 03112543000000019502, поле 104 КБК-153 116 01161 01 0000 140, в поле 21 указывается пятая очередность платежа. В 105 указывается код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр. лицо; 16 участник ВЭД – физ. лицо; 17- участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05- территориальные органы ФССП; 19- организации и их филиалы. Обязательно! В поле 107 платежного поручения указывать- 10000010. Назначение платежа: «///LR, 6359951///Оплата штрафа по делу об АП № 10313000-002642/2022 в отношении компании «Serenity Shipmanagement LTD».
УИН для начисления штрафа 15310103130002642225, УИН для оплаты издержек 15311103130002642222.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья :