№ 5-2446/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - <дата>, ОГРНИП <номер>, ИНН <***>, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП <ФИО>1 по факту не декларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации, подлежащих таможенному декларированию.

На основании проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> и передано в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО>1

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО>1 участия не принимала, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу положений статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с пунктом 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в пункте 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе - декларация на товары (ДТ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно пункту 4 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Таким образом, в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак, описание упаковок, количество в килограммах ( вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость.

Согласно пункту 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что <дата> декларант - ИП <ФИО>1 подала на таможенный пост Новороссийской таможни электронную декларацию на товары <номер> для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) товара, прибывшего из ОАЭ, в рамках внешнеторгового контракта от <дата> №б/н в адрес получателя/декларанта - ИП <ФИО>1 (ОГРНИП <номер>, ИНН <***>).

Согласно декларации на товары <номер> получателю ИП <ФИО>1 от отправителя «MAZЕN NAJJAR USED AUTO SPARE PARES TR» (ОАЭ, Шарджа) прибыл товар «двигатели б/у и запасные части б/у к автомобилям».

В результате проведенного таможенного досмотра, по результатам которого, был составлен акт таможенного досмотра <номер> был обнаружен товар, сведения о котором недостоверно заявлен в ДТ <номер>, а именно: крышки радиатора новые - 5 шт.

Данный товар не был задекларирован, что является нарушением требований части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению таможенного эксперта <номер> от <дата> Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> рыночная стоимость товаров, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП <номер> на рынке Российской Федерации по состоянию на <дата> составила 38 766 рублей 65 копеек.

Из пояснения данных <ФИО>3 установлено, что предварительный смотр товаров с целью проверки сведений по количеству и наименованию товаров, представленных в товаросопроводительных документах перед подачей ДТ ею не проводился по причине доверия к тем сведениям о товаре, которые указаны в товаросопроводительных документах отправителем - компанией «MAZЕN NAJJAR USED AUTO SPARE PARES TR». Вину в недекларировании товара признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, ИП <ФИО>1, как лицо, выступающее в качестве декларанта по ДТ <номер>, должна была принять меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о наименовании товаров, качественных и количественных характеристиках декларируемых товаров.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП <ФИО>1 имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела и проведении административного расследования <номер><адрес>20/290622/3084233 с комплектом документов; актом таможенного досмотра <номер>; протоколом опроса свидетелей <ФИО>4 и <ФИО>5; заключением эксперта ЭИО <номер> (<адрес>) ЭКС - РФ ЦЭКТ <адрес> от <дата> <номер>; объяснениями ИП <ФИО>1 и другими материалами дела в совокупности.

При назначении наказания суд учитывает, что ИП <ФИО>1 ранее не подвергалась административному наказанию, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: «крышки радиатора новые в количестве 5 шт.».

Предмет административного правонарушения, а именно: «крышки радиатора новые в количестве 5 шт.», изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от <дата> обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Синельникова Н.П.