Дело № 5-294/2023

74RS0029-01-2023-003277-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2, при секретаре Краснове Р.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО3 пребывает на территории РФ 145 (сто сорок пять) суток суммарно (с 31.05.2023 по 01.08.2023 и с 09.08.2023 по 02.11.2023) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 31.05.2023 до 26.11.2023). Тем самым ФИО3 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно въехал на территорию Российской Федерации 31.05.2023 с целью визита «работа». Не трудоустроился в течение 90 суток, поскольку присматривал место работы. 01.08.2023 выехал из Российской Федерации и 09.08.2023 снова въехал на территорию Российской Федерации с целью визита «работа», поскольку считал, что 90 суток считаются с каждым въездом заново. Трудовой договор, гражданско-правовой договор о найме до настоящего времени не заключил. Жена, двое детей и мама являются гражданами Республики <данные изъяты> и постоянно проживают в Республики <данные изъяты>. В Республике <данные изъяты> мало мест работы по его профилю, он собирался переезжать жить в Российскую Федерацию вместе с семьей. Не согласен на выдворение из Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО3, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (п. п. 4 - 7 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, 31.05.2023 ФИО3 въехал на территорию РФ с целью визита «работа». Трудовой договор с ним заключен не был.

01.08.2023 ФИО3 выехал за пределы Российской Федерации.

09.08.2023 ФИО3 въехал на территорию РФ с целью визита «работа». Трудовой договор с ним заключен не был.

Таким образом, ФИО3 должен был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток пребывания суммарно в течение периода в 180 суток, что не было им исполнено.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2023 года, письменным объяснением ФИО3 по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области М.А.К. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копией национального паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведениями из ГИС МУ, справкой ЦБДУИГ ФМС России, справкой ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области и другими материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ учитываю повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 является гражданином Республики <данные изъяты>. Жена, двое детей, мама являются гражданами Республики <данные изъяты> и проживают в Республики <данные изъяты>. Законные основания для нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, он не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах выдворение ФИО3 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни.

Однако, с учетом сведений о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу, что в рассматриваемом деле не усматриваются исключительные обстоятельства совершения административного правонарушения и личности виновного, требующие применения административного наказания в виде выдворения, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания только в виде административного штрафа будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 административных правонарушений в будущем, побудит его легализовать свое положение на территории РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН <данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055289 от 02.11.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).