Дело №2-733/2023

УИД 43RS0017-01-2023-000717-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 23 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием заместителя прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 733/2023 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ ООШ <адрес> об устранении нарушений законодательства,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ ООШ <адрес> об устранении нарушений законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки в деятельности МКОУ ООШ <адрес> выявлены нарушения законодательства, а именно отсутствует горячая вода в туалетах, горячее и холодное водоснабжение в кабинете ИЗО, горячее водоснабжение в кабинетах 1-4 классов; стены и потолок в спортзале имеют следы протекания и повреждения; стены в классах, помещениях пищеблока, туалетов имеют отделку, не допускающую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. По результатам проверки в адрес директора школы <дата> внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит суд обязать МКОУ ООШ <адрес> обеспечить горячим водоснабжением туалеты, горячим и холодным водоснабжением кабинеты ИЗО, горячим водоснабжением кабинеты 1-4 классов; устранить дефекты и повреждения стен и потолков, а именно: устранить следы протекания и повреждения на стенах и потолке в спортзале; обновить отделку стен в классах, помещениях пищеблока, туалетов из материалов, позволяющих проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Представитель истца – заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, не возражала против предоставления ответчику разумного срока для устранения нарушений закона.

Представитель ответчика – директор МКОУ ООШ <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя школы, представила письменный отзыв на иск, в котором не отрицала наличие выявленных нарушений, указала, что требования прокурора устранены частично, а именно проведена закупка оборудования для обеспечения вышеперечисленных помещений горячей водой, подключение которого будет проводиться во время отсутствия обучающихся в здании школы, а именно с <дата> частично во время весенних каникул проведена покраска коридоров, пищеблока, туалетов краской, позволяющей проводить влажную уборку и дезинфекцию; закуплены стройматериалы для ремонта спортзала, заключен договора на проведение ремонтных работ. Поскольку для устранения нарушений законодательства требуется время, просила предоставить срок для исполнения решения суда.

Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования прокурора поддерживает.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Пунктами 2 и 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.6.5 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом установлено, что МКОУ ООШ <адрес> является юридическим лицом, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать соглашения, быть истцом и ответчиком в суде (п.1.11 Устава МКОУ ООШ <адрес>).

В ходе проведенной городской прокуратурой с привлечением специалистов территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> проверки в январе 2023 года, в деятельности МКОУ ООШ <адрес> выявлены нарушения законодательства, а именно установлено, что отсутствует горячая вода в туалетах, горячее и холодное водоснабжение в кабинете ИЗО, горячее водоснабжение в кабинетах 1-4 классов, что является нарушением требований ст. 28 Закона №52-ФЗ, п.2.6.5 СП 2.4.3648-20; стены и потолок в спортзале имеют следы протекания и повреждения; стены в классах, помещениях пищеблока, туалетов имеют отделку, не допускающую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований ст. 11, ч.1 ст. 28 Закона №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

По результатам проверки в адрес директора школы 01.02.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Однако нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Как следует из письменных пояснений директора школы ФИО3, наличие нарушений стороной ответчика не оспаривается, нарушения устранены частично, а именно проведена закупка оборудования для обеспечения вышеперечисленных помещений горячей водой, подключение которого будет проводиться во время отсутствия обучающихся в здании школы, а именно с <дата>, частично во время весенних каникул проведена покраска коридоров, пищеблока, туалетов краской, позволяющей проводить влажную уборку и дезинфекцию; закуплены стройматериалы для ремонта спортзала, заключен договора на проведение ремонтных работ. Просила представить срок для исполнения решения суда.

Учитывая приведенные выше нормы материального права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности образовательным учреждением при невыполнении требований, предусмотренных санитарно-эпидемиологическим законодательством, создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо.

Принимая во внимание, что ответчиком на дату рассмотрения дела нарушения не устранены, требование прокурора в полном объеме не выполнено, что стороной ответчика не оспаривается, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес> (ОГРН ***, ИНН ***):

- обеспечить горячим водоснабжением туалеты, горячим и холодным водоснабжением кабинеты ИЗО, горячим водоснабжением кабинеты 1-4 классов, в соответствии с требованиями п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28;

- устранить дефекты и повреждения стен и потолков, а именно: устранить следы протекания и повреждения на стенах и потолке в спортзале; обновить отделку стен в классах, помещениях пищеблока, туалетов из материалов, позволяющих проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

Установить срок для исполнения решения суда до <дата>г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года.