В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Кан Р.О.

Дело № 21-646/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Колонтаевой Н.В. на постановление Административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 20 марта 2023г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 КоАП Хабаровского края, в отношении УК ООО «Авангард-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левкова И.А. от 21 февраля 2023 г. в отношении УК ООО «Авангард-Сервис» (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (л.д.20-22).

Постановлением № 04/00070/2023 Административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» (далее – Комиссия) от 20 марта 2023г. Общество признано виновным в совершении инкриминируемого правонарушения, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.14).

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2023г. постановление Комиссии оставлено без изменения (л.д.81-82).

Защитник Общества Колонтаева Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления Комиссии и решения судьи районного суда, указанные акты отменить, ссылаясь на существенные нарушения установленного порядка привлечения к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Михайловой Н.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Поскольку срок для обжалования постановления и решения не пропущен, восстановление такого срока не требуется, а жалоба подлежит рассмотрению.

Частью 1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017г. № 677 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» (далее – Правила благоустройства).

В силу пунктов 2.1.17.5, 2.1.17.6 Правил благоустройства содержание ограждений, фасадов зданий, сооружений осуществляется собственниками (правообладателями) ограждений, зданий, сооружений и должно предусматривать, в числе прочего, очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции; содержание ограждений в чистоте и исправном состоянии (ремонт, покраска, замена), без проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей осуществляется их собственниками, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что 09 февраля 2023г. в 14 часов 00 минут сотрудником полиции ФИО1, исполняющим поручение прокуратуры, при профилактическом обходе установлено, что на подъездных дверях домов №1 по ул.Герцена, № 70 по ул.Союзная и №65 по ул.Краснореченская в г.Хабаровске, управление которыми осуществляется Управляющей компанией ООО «Авангард-Сервис», размещены объявления с графическим рисунком о подработке. Таким образом, Обществом не выполнены требования пункта 2.1.17.5 Правил благоустройства.

Факт совершения и виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением и.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска от 21 февраля 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.20-22); поручением прокуратуры края от 08 февраля 2023 г. и письмом и.о. заместителя прокурора района (л.д.23); ответом начальника отдела полиции № 1УМВД России по г.Хабаровску (л.д.24); рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО1 от 09 февраля 2023 г. с фотографиями и его пояснениями в районном суде (л.д.24-26, 81-82).

Доказательства оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того в своем письменном объяснении от 21 февраля 2023 г. директор Общества ФИО2 указал, что проведено обследование всех дворовых территорий на предмет выявления объявлений, по результатам которого 16 февраля 2023 г. все незаконные объявления были удалены (л.д.35). Также из акта выполненных работ Общества от 21 февраля 2023 г. следует, что очищены доски объявлений, подъездные двери, фасады от лишних ненужных листовок (л.д.40).

В ходе рассмотрения жалобы на постановление Комиссии судья районного суда пришел к выводу об обоснованности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Вопреки утверждению в жалобе, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения Обществом обязанности по надлежащему содержанию жилых домов, в части выполнения требований пункта 2.1.17.5 Правил благоустройства, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Доводы жалобы не влекут ее удовлетворение. Вопреки утверждению автора жалобы, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств достаточна для вывода о наличии в деянии юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

Указание в жалобе на отсутствие в материалах дела протокола осмотра места совершения правонарушения, со ссылкой на ст.28.1.1 КоАП РФ, правового значения не имеет, поскольку указанный протокол составляется в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ, то есть при наступлении вреда здоровью. В данном же случае необходимости в проведении осмотра и составления вышеупомянутого протокола не имелось.

Утверждение в жалобе о недопустимости в качестве доказательств, фотографий, сделанных сотрудником полиции в ходе проведения профилактического обхода (поименованных в решении судьи районного суда, как фототаблица), несостоятельно. Фотографии дверей подъездов домов №1 по ул.Герцена, №70 по ул.Союзная и №65 по ул.Краснореченская в г.Хабаровске, приобщены к рапорту сотрудника полиции, выявившего правонарушение. Кроме того факт фотографирования и идентичность фотографий подтверждены в ходе допроса в качестве свидетеля участкового уполномоченного полиции ФИО1 в районном суде (л.д.81-82). Оснований не доверять сведениям, полученным в ходе допроса лица, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний, не имеется (л.д.80).

Довод в жалобе о том, что сотрудниками полиции не исполнено поручение прокуратуры, поскольку не установлены сайты, призывающие к распространению запрещенных веществ, предметом, подлежащим установлению по настоящему делу не является и не влияет на вину Общества в невыполнении требований пункта 2.1.17.5 Правил благоустройства и совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 КоАП Хабаровского края.

Таким образом, утверждение в жалобе о нарушении процедуры привлечения Общества к административной ответственности, не находит своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства административным органом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 20 марта 2023г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 КоАП Хабаровского края, в отношении УК ООО «Авангард-Сервис» оставить без изменения, а жалобу его защитника Колонтаевой Н.В. – без удовлетворения.

Судья