Гражданское дело № 2-931/2023

УИД 27RS0015-01-2023-001133-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.,

представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.09.2022 года, выданной сроком до 20.09.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указали, что между администрацией Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО4 был заключен договор от 03.10.2008 № социального найма жилого помещения в бессрочное владение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - Ответчик). Законом Хабаровского края от 04.03.2019 № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущий граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019. Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципального собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края. Согласно справке от 17.04.2023 № 8 481, полученной от ООО «Жилкбмсбыт» по адресу: <адрес>, зарегистрирована: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 17 апреля 2021 года и 04 июня 2023 проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 04 июня 2023 проведен осмотр жилого дома, расположенного пo адресу: <адрес>. Установлено что жилом <адрес> ФИО3 не проживает более 10 лет. Присутствующие при осмотре глава сельского поселения, сотрудник МУП «Янтарь» ФИО9 подтверждают, что ФИО10 в жилом доме не проживает более 10 лет, выехала добровольно и фактически проживает другом населенном пункте, совместно с супругом (<адрес>, 2 линия, <адрес>). За жилым домом не следит (оконные рамы и остекление отсутствуют, забор повален, свободный доступ к жилому дому), коммунальные услуги не оплачивает. В настоящее время установлено, что Ответчики добровольно выехали из вышеуказанного жилого помещения и не проживает по месту регистрации уже длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением Ответчик не имел. Попыток вселиться обратно не предпринимал. Письменных или устных обращений в адрес Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и МБУ «ЦСМО» с момента принятия в оперативное управления от Ответчика не поступало (о проведении текущего ремонта, о заключении договора социального найма, о расторжении договора социального найма, а так же о предоставлении другого жилого помещения). Бремя содержания жилого помещения Ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги 7 359. 41 руб., в том числе за наем жилого помещения в сумме 5 926 руб. 29 коп.,(судебный приказ от № за период с марта 2020 по сентябрь 2021. Денежные средства по исполнению судебного приказа за указанный период поступали по взысканию ССП, задолженность за период с 01.10.2021 по настоящее время не погашена, направлено заявление о выдаче судебного приказа, (выписка из лицевого счета прилагается). До настоящего времени задолженность не оплачена, Ответчик не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения. На основании изложенного учитывая, что ФИО3 длительное время не проживает в жилом помещении, выехала добровольно, фактически не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по ремонту жилого помещения, просят признать ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> принадлежащем Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в лице администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на праве собственности.

Представитель истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «ЦСМО» Ванинского муниципального района Хабаровского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена путем направления по адресу ее места жительства и места регистрации соответствующих извещений заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовые отправления адресату на 29.09.2023 г. подготовку к судебному заседанию, на 19.10.2023г. – судебное заседание, возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством по состоянию на 01.04.2019 были закреплены за сельскими поселениями.

Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019.

Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района <адрес>.

В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края распоряжением от 18.03.2020 № передел жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.04.2020г., право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 10.03.2020 года, а право оперативного управления за МБУ «ЦСМО» - с 17.07.2020 года.

Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295, квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в жилищный фонд социального использования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела следует, что ФИО3 с 29.09.2008 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от 17.04.2023г., копией поквартирной карточки.

Из материалов дела следует, что 03.10.2008 года между администрацией Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО4 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 15. Нанимателю ФИО4 и членам ее семьи дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бессрочное владение и пользование передана изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно пп. «б, в, г, д, е, з» п. 4 указанного Договора, наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, производить текущий ремонт, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, содержать его в чистоте и порядке, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно постановлению администрации Ванинского муниципального района № 861 от 13.09.2021 года, директору МБУ «ЦСМО» поручено расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 03.10.2008 г. № 15, заключенный с ФИО4

Из сведений, представленных ОЗАГС администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2023 г. следует, что в Федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведения о наличии записей актов о смерти в отношении ФИО3 отсутствуют. ФИО3 в девичестве «Автайкина», является дочерью ФИО2, согласно записи акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак сменив фамилию с «Автайкина» на «Литовченко», в браке рожден сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

04.06.2023 года главой Уська-Орочского сельского поселения при участии представителя МУП «Янтарь» и жильца квартиры <адрес>, составлен акт о непроживании которым установлено, что жильцы <адрес> жилого <адрес> не проживают, входная дверь в квартиру закрыта на замок. При визуальном осмотре жилого дома не обнаружены иные признаки, указывающие на фактическое проживание гражданки по данному адресу. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, не проживает более 10 лет. Попыток вселения в квартиру для проживания в ней не проявляла. За квартирой не следит, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Известно, что с 2003 года ФИО3 проживает по другому месту жительства.

Согласно ответу, представленному ОМВД России по Ванинскому району от 20.09.2023 года, в отношении ФИО3 сведений о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в учетах ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю не имеется.

Согласно сведениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.09.2023г. в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 в собственности жилых помещений.

Согласно ответу, представленному КГУП «Хабкрайкадастр» от 26.09.2023 года, сведения о наличии недвижимости, зарегистрированной на ФИО3, отсутствуют.

13.07.2023 года за исх.№ 472 МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО3 направлены уведомления с предложением сняться с регистрационного учета, расторгнуть договор социального найма, а также погасить сложившуюся задолженность за наем жилого помещения в размере 5926,29 руб., за жилищно-коммунальные услуги в размере 7359,41 руб., привести квартиру в исправное санитарно-техническое состояние в срок не позднее 30 календарных дней, с даты направления уведомления.

Согласно справке МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края № 597 от 07.09.2023 года, ФИО3 в адрес МБУ «ЦСМО» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, о проведении ремонта жилого помещения, улучшении жилищных условий либо переселении, не обращались.

Согласно справке администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края № 1-25/56 от 08.09.2023 года, ФИО3 в адрес администрации с заявлением о проведении ремонта жилого помещения, улучшении жилищных условий либо переселении, не обращались.

Из искового заявления и представленных документов в судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> на момент составления акта о непроживании 04.06.2023 года в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за наем не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением емй не чинят.

Как следует из расчета с лицевыми счетами по указанному жилому помещению имеется задолженность по оплате за наем за период с июня 2020 года по июль 2023 года в сумме 5926,29 руб.

Согласно справки ООО «Жилкомсбыт» № 196 от 29.09.2023 года задолженность за жилищно-коммунальные услуги ФИО3 (<адрес>) на 01.10.2023 года составила 8342,40 руб.

Суд приходит к выводу, что ответчиком, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за ним может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения с истцом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, мер к вселению не предпринимает, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении или чинения ему препятствий в пользовании квартирой суду не представил, обязательств по оплате за наем не выполняет, за квартирой не следит.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем находит исковые требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 20.10.2023 г.