Дело № 2-523/2023
УИД91RS0003-01-2022-005110-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Мурадове Н.А.,
с участием прокурора – ФИО13,
представителя истца – Комиссии по делам несовершеннолетних о защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым – ФИО18,
представителя Органа опеки и попечительства Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО14,
ответчика ФИО4,
ответчика ФИО6,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комиссии по делам несовершеннолетних о защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО4, ФИО6, третье лицо Орган опеки и попечительства Администрации <адрес> Республики Крым, <адрес>, об ограничении родительских прав и взыскании алиментов,
УСТАНОВИЛ:
Комиссия по делам несовершеннолетних о защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым обратилась в суд в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с исковым заявлением к ФИО4, ФИО6, об ограничении родительских прав и взыскании алиментов, мотивируя свои требования следующим.
Согласно свидетельств о рождении, матерью малолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., записана ФИО15 Согласно свидетельств о рождении, отцом малолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., записан ФИО6
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, ком. 324, совместно со своими малолетними детьми. Ответчик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает отдельно по адресу: 297566, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО4 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № согласно критерии: 4.3.2.1. включена в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Причиной включения семьи в банк данных являлось неисполнение родительских обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.
Работа с семьёй ФИО4 проводилась в соответствии с утвержденной индивидуальной программой реабилитации семьи от ДД.ММ.ГГГГ.
На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО Симферополь Республики Крым рассматривалось административное дело ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> в отношении ФИО4 в связи с тем, что ФИО4 ненадлежащим образов исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию своих малолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, что выражается в антисанитарных условия, злоупотреблении алкогольной продукции в присутствии детей.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами по социальной работе был осуществлен выход на место проживания семьи: <адрес>, в ходе беседы с ФИО4 было установлено, что регистрация места жительства отсутствует, старшая дочь ФИО1 систематически прогуливает школу, так как в дневное время смотрит за младшими детьми, отсутствует удостоверение многодетной семьи. На данный момент семья проживает в квартире, которая принадлежит сожителю ФИО4 – ФИО16
Индивидуальная профилактическая работа с семьёй ФИО4 положительных результатов не даёт, ситуация в семье не изменилась, ФИО4 продолжает вести асоциальный образ жизни, злоупотреблять алкогольной продукцией и не соблюдать санитарно-гигиенические условия проживания, мать не занимается содержанием, воспитанием и обучением своих малолетних детей, уклоняется от выполнения мероприятий индивидуальной программы реабилитации и адаптации семьи.
ФИО6 установил отцовство над несовершеннолетней ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижению возраста семи лет, до этого не занимался воспитание, содержанием, не заботился о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
На основании вышеизложенного истец просит ограничить в родительских правах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении её несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения алименты на содержание её несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 0,5 величины прожиточного минимума на ребёнка по <адрес>, в пользу учреждения или опекуна (попечителя), на воспитании которого будет находиться несовершеннолетний, ежемесячно и до достижения им совершеннолетия; передать несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на попечение органу опеки и попечительства для решения вопроса дальнейшего устройства детей. Ограничить в родительских правах ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении его несовершеннолетней дочери ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения алименты на содержание его несовершеннолетней дочери ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 0,5 величины прожиточного минимума на ребёнка по <адрес>, в пользу учреждения или опекуна (попечителя), на воспитании которого будет находиться несовершеннолетний, ежемесячно и до достижения им совершеннолетия.
Представитель истца – ФИО18 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель Органа опеки и попечительства Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО14 исковое заявление поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании просила не забирать у нее детей, пояснила, что в настоящее время имеются улучшения жизни детей.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании просил не ограничивать в правах на ребенка, пояснил, что в настоящее время помогает в обеспечении детей.
Прокурор ФИО13 в своем заключении указала на то, что ответчики не справлялись со своими родительскими обязанностями, в данный момент наблюдается улучшение жизни несовершеннолетних, в виду чего в интересах несовершеннолетних просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав участников процесса, прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
В соответствии со ст. 8 Семейного Кодекса Российской Федерации защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства; способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с п. 1 ст. 73 Семейного Кодекса Российской Федерации суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
В силу п. 2 указанной статьи Семейного Кодекса Российской Федерации ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Согласно п. 3 ст. 73 Семейного Кодекса Российской Федерации иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.
Судом установлено, что ФИО4 является матерью малолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом указан ФИО19
Отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии ІI-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, совместно со своими детьми: совместно со своими малолетними детьми.
семья ФИО4 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № согласно критерию 4.3.2.1. включена в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена индивидуальная программа реабилитации семьи ФИО4
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО Симферополь Республики Крым от 07.09.2022г. ФИО4 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно справке - характеристике инспектора ФИО5 и ПДН отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО4 по месту проживания зарекомендовала себя с отрицательной стороны, ведет асоциальный образ жизни, с соседями дружеские отношения не поддерживает на замечания соседей не реагирует, ведет себя по-хамски, систематически злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства отсутствуют санитарные условия проживания.
Согласно информации ГБУ РК «Симферопольский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодёжи» от 15.07.2022№ работа с семьёй ФИО4 проводилась с момента включения семьи в Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. С ФИО4 проводятся беседы об ответственности за жизнь и здоровье, обучение, воспитание и содержание детей, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КОАП РФ, недопустимости злоупотребления спиртными напитками. Осуществляется работа, направленная на повышение воспитательного потенциала семьи, формирование навыков осознанного родительства, здорового образа жизни. ФИО4 во 2, 3 и 4 квартале 2021 в 1,2 квартиале 2022г. в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была. В 1 и 2 квартале 2022 г. в ходе мониторинговых посещений семьи по месту жительства специалистом по социальной работе отмечалось, что в квартире относительно чисто. Санитарно-гигиенические условия проживания удовлетворительные. В ходе осуществления работы с семьей поступила информация от администрации МБОУ «СОШ-ДС №» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет многочисленные пропуски учебных занятий. ДД.ММ.ГГГГ специалист по социальной работе осуществил выход по адресу проживания семьи: <адрес>. В ходе беседы ФИО4 сообщила, что её дочь ФИО1 действительно имеет многочисленные пропуски учебных занятий, но они связаны с плохим самочувствием ребенка. Со слов матери, все необходимые медицинские документы в школу предоставляются своевременно. Также, со слов ФИО4, задолженности по предметам дочерью сданы. Вопрос с постоянной регистрацией и оформлением удостоверения многодетной семьи ФИО4 и детей остается открытым, так как у ФИО4 по-прежнему отсутствует собственное жильё и, как следствие, регистрация. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по социальной работе осуществлен плановый выход по месту проживания ФИО4 На момент посещения дверь никто не открыл. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по социальной работе повторно осуществлен выход в семью, однако застать ФИО4 дома не удалось, телефон был вне зоны доступа сети. ДД.ММ.ГГГГ состоялся совместный выход специалиста СГЦСССДМ с инспектором ФИО5 и ПДН ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>. На момент посещения ФИО4 дома не оказалось. Позже ДД.ММ.ГГГГ специалист по социальной работе осуществил телефонный звонок ФИО4, со слов которой была получена информация о том, что она находится в пгт. Николаевка на работе. С ФИО4 была установлена договоренность о встрече. ДД.ММ.ГГГГ состоялся повторный совместный выход специалиста СГЦСССДМ с инспектором ФИО5 и ПДН ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>. На момент посещения ФИО4 дома вновь не оказалось, дверь квартиры никто не открыл. Со слов соседей, ФИО4 ведет асоциальный образ жизни: употребляет алкогольную продукцию, общается с людьми, склонными к злоупотреблению спиртным, часто оставляет детей без присмотра. Сотрудником полиции был осуществлён телефонный звонок ФИО4, которая сообщила, что на самом деле она находится в <адрес>, накануне, то есть ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 употребляла алкоголь, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ плохо себя чувствует, поэтому не смогла явиться на встречу со специалистом по социальной работе и сотрудником полиции.
В соответствии с ответом МБОУ «СОШ-ДС №» от 28.07.2022г. ФИО4 воспитывает троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащуюся 9А класса, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, 12.03.2017г.р. ФИО8 и ФИО9 детское дошкольное учреждение не посещают, воспитываются дома. На момент помещения признаков опьянения и неадекватного поведения у ФИО4, не наблюдалось. ФИО1 состоит на внутришкольном учете с 27.03.2020г. по причине: систематическое нарушение внутреннего распорядка школы, пропуски занятий без уважительной причине. Во втором полугодии 2021-2022 учебного года ФИО4 стала проявлять интерес к процессу обучения ФИО7. Однако контроль за обучением и посещением школы со стороны ФИО4 осуществляется посредственно
Согласно письма ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> в своей информации от 17.07.2022г. № ФИО4, характеризуется с отрицательной стороны, ведет аморальный образ жизни, систематически злоупотребляет алкогольной продукцией, несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2, ФИО3, предоставлены сами себе, часто остаются без присмотра. ФИО5 и ПДН ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> с гражданкой ФИО4 ежемесячно проводится индивидуальная профилактическая работа, направленная на надлежащее исполнение своих родительских обязательств по отношению к своим несовершеннолетним детям. Однако, данная профилактическая работа должного результата не приносит.
Согласно информации Департамента по делам детей Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в последнее время в частности во втором квартале 2022 года, ФИО4 уклоняется от выполнения мероприятий индивидуальной программы реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении, игнорирует приглашения для проведения профилактических бесед, вводит в заблуждение работников Департамента, сообщая об изменении места проживания и невозможности посещения семьи по месту жительства. Соседи, проживающие в квартирах №, №, № в <адрес>, негативно высказываются о ФИО4, поясняют, что она часто появляется в нетрезвом состоянии, может оставлять детей на 3-4 дня.
Опрошенная в судебном заседании 14.02.2023г. несовершеннолетняя ФИО1 пояснила суду, что проживает с мамой и сестрами ФИО9 и ФИО8 по <адрес>, с ними также совместно проживает папа. Родной отец несовершеннолетней ФИО20 проживает отдельно от них в <адрес>, она его видит раз в неделю, общается с ним хорошо, созванивается. В настоящее время несовершеннолетняя нигде не обучается, в прошлом год окончила школу. Злоупотребление матерью алкогольных напитков не замечала, школу пропуска по причине болезни. Проживание с матербю для несовершеннолетней является комфортным.
В соответствии с заключением Администрации <адрес> Республики Крым от 14.04.2023г. является целесообразным и отвечающим интересам несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., малолетних ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ограничение родительских прав их матери ФИО22 (ФИО21) М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ, ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, междугородными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как предусмотрено статьей 1 Семейного Кодекса Российской Федерации, регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
В соответствии со статьей 54 Семейного Кодекса Российской Федерации - ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации и со статьей 14.1 Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ, родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Согласно ч. 1ст. 56 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, - осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
Между тем, представленные материалы не указывают на наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью малолетних детей в семье ответчика.
Принимая во внимание, что ФИО4 в настоящее время принимает меры к исправлению ситуации, суд полагает, что оснований для применения к ней меры в виде ограничения родительских прав не имеется. Доказательств, подтверждающих наличие опасности, которую ФИО4 представляет для жизни и здоровья несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., малолетних ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время не предоставлено.
Суд также приходит к мнению, что в настоящее время ограничение ФИО6 в родительских правах в отношении ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является преждевременным. Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств, подтверждающих, что в настоящее время поведение ФИО6 является опасным для ребенка.
Требования о взыскании алиментов также не подлежат удовлетворению ввиду их производности от основных требований иска об ограничении родительских прав.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд полагает необходимым разъяснить, что отказ в ограничении ФИО4 И ФИО6 в родительских правах в отношении малолетних детей не исключает повторного рассмотрения судом указанных требований органа опеки и попечительства при наличии на то оснований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комиссии по делам несовершеннолетних о защите их прав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО4, ФИО6, третье лицо Орган опеки и попечительства Администрации <адрес> Республики Крым, <адрес>, об ограничении родительских прав и взыскании алиментов –отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.