Гр. дело № 2 – 284/2023

56RS0007-01-2023-000178-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления ФССП России по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Главное Управление ФССП России по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая на то, что согласно выписке из приказа от 20.05.2020 № 412-лс ФИО1 с 01.06.2020 была назначена на должность начальника отделения – старшего судебного пристава Асекеевского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Оренбургской области.

01.06.2020 года с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Начальником Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 во владение и безвозмездное пользование со склада Управления было получено следующее вещевое имущество: костюм (куртка и юбка) повседневный – 1 компл.; футболка темно-синей расцветки – 1 шт.; шапка – фуражка из овчины меховой – 1 шт.; пилотка – 1 шт.; куртка зимняя – 1 шт.; кашне – 1 шт.; жакет шерстяной парадный – 1 шт.; жакет шерстяной – 1 шт.; брюки шерстяные – 1 шт.

Приказом директора ФССП России от 29.07.2022 № 5821-лс с начальником отделения – старшим судебным приставом Асекеевского РОСП ФИО1 расторгнут срочный контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по собственной инициативе.

Согласно справки – расчет от 29.07.2022 стоимость вещего имущества, с учетом срока носки составляет 14 755,00 руб.

17.11.2022 в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением возместить стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом сроков носки размере 14 755,00 руб. Однако претензия адресатом не получена и возвращена в ГУФССП России по Оренбургской области.

Также ФИО1 была предоставлена часть основного отпуска с 04.07.2022 по 08.07.2022 и на основании рапорта выплачен аванс в сумме 20 000,00 руб. на приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно, авансовый отчет о произведенных расходах до настоящего времени не предоставлен.

17.11.2022 в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением возместить указанную задолженность. Однако претензия адресатом не получена и возвращена в ГУФССП России по Оренбургской области.

ГУФССП России по Оренбургской области просило суд взыскать с ФИО1 в его пользу денежные средства в размере 34 755,00 руб.

Представитель истца ГУФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения принадлежности сотрудника к службе в органах принудительного исполнения для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям, нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с выпиской из приказа от 20.05.2020 года № 412-лс с Федеральной службы судебных приставов России с 01.06.2020 года ФИО2 назначена на должность начальника отделения – старшего судебного пристава в Асекеевское районного отделение судебных приставов, ей присвоено специальное звание – лейтенант внутренней службы.

01.06.2020 года между врио руководителя УФССП по Оренбургской области – главного судебного пристава Оренбургской области ФИО3 и ФИО1 заключен срочный контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на срок 5 лет с 01.06.2020 по 31.05.2025.

Согласно контракту ФИО1 помимо установленных контрактом обязанностей обязалась испонять иные служебные обязанности сотрудника в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в контракте.

Согласно требованию – накладной № Л-1140 от 21.12.2020 года Отделом материально-технического обеспечения УФССП по Оренбургской области начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1 выданы следующие материальные ценности: кокарда 1 шт., костюм (куртка и брюки) повседневный женский 1 компл., куртка зимняя 1 шт., нашивка нарукавная «ФССП России» (флаг, весы) 4 шт., футболка темно-синего цвета 1 шт., шапка-фуражка из овчины 1 шт. Указанные материальные ценности получены младшим судебным приставом ОУПДС Асекеевского РОСП ФИО4, действующим на основании доверенности на получение форменного обмундирования и фурнитуры, выданной начальником отделения – старшим судебным приставом Асекеевского РОСП ФИО1

Согласно требованию – накладной № Л-282 от 29.01.2021 года Отделом материально-технического обеспечения УФССП по Оренбургской области начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1 выданы следующие материальные ценности: блузка белая длинный рукав тип А ОПИ 1 шт., галстук – бант 1 шт., жакет шерстяной парадный 1 шт., звезда металлическая 8 шт., кокарда 1 шт., нашивка нарукавная «ФССП России» (флаг, весы) 1 шт., пилотка шерстяная женская 1 шт., погоны нашивные золотистого цвета с 1 просветом 1 пар., погоны съемные белого цвета с 1 просветом 1 пар., пуговица металлическая 4 шт., эмблема металлическая 4 шт., юбка шерстяная парадная 1 шт.Указанные материальные ценности получены ФИО5, действующей на основании доверенности от 29.01.2021 года на получение форменного обмундирования и фурнитуры, выданной начальником отделения – старшим судебным приставом Асекеевского РОСП ФИО1

Согласно требованию – накладной № Л-343 от 19.02.2021 года и № Л-1205 от 30.07.2021 года Отделом материально-технического обеспечения УФССП по Оренбургской области начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1 выданы следующие материальные ценности: звезда металлическая 4 шт., куртка зимняя 1 шт., нашивка нарукавная «ФССП России» (флаг, весы) 1 шт., погоны съемные нашивные 1 просвет серо-голубые 1 пар., пуговица металлическая 2 шт., эмблема металлическая 2 шт.,брюки шерстяные женские ОПИ 1 шт., жакет шерстяной для сотрудников ОПИ 1 шт.,звезда металлическая ОПИ 4 шт., эмблема металлическая 2 шт., юбка для сотрудников ОПИ 1 шт.

Согласно требованию – накладной № Л-1928 от 13.12.2021 года Отделом материально-технического обеспечения УФССП по Оренбургской области начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1 выданы следующие материальные ценности: блузка короткий рукав тип Б ОПИ 1 шт., кашне 1 шт., сапожки зимние женские 1 пар., туфли 1 пар. Указанные материальные ценности получены старшим смены на объекте Асекеевского РОСП ФИО6, действующим на основании доверенности от 10.12.2021 года на получение форменного обмундирования, выданной начальником отделения – старшим судебным приставом Асекеевского РОСП ФИО1

Согласно требованию – накладной № Л-231 от 11.02.2022 года Отделом материально-технического обеспечения УФССП по Оренбургской области начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1 выданы следующие материальные ценности: звезда металлическая ОПИ 4 шт., костюм (куртка и юбка) повседневный женский 1 компл., погоны съемные нашивные 1 просвет серо-голубые 1 пар., пуговица металлическая 2 шт., футболка темно-синего цвета 2 шт., эмблема металлическая 2 шт. Указанные материальные ценности были получены ФИО7

Контракт с ФИО1, начальником отделения – старшим судебным приставом Асекеевского РОСП УФССП по Оренбургской области был расторгнут, и она в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации с 29.07.2022 года по инициативе сотрудника, что подтверждается выпиской из приказа Федеральной службы судебных приставов России от 29.07.2022 года № 5821-лс.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 12 или 17 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 80 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, возмещает федеральному органу принудительного исполнения стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Поскольку ФИО1 уволена по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 80 Федерального закона N 328-ФЗ, у нее возникла обязанность возместить федеральному органу принудительного исполнения стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Порядок возмещения сотрудником федеральному органу принудительного исполнения стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки утвержден приказом Минюста России от 30.03.2020 № 67.

Пунктами 3-6 указанного порядка предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость предметов вещевого имущества личного пользования пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества.

Для определения стоимости предметов вещевого имущества личного пользования по месту службы сотрудника должностным лицом подразделения тылового обеспечения федерального органа принудительного исполнения, ответственным за вещевое обеспечение, должностным лицом материально-технического подразделения территориального органа принудительного исполнения, ответственным за вещевое обеспечение, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества.

Справка-расчет стоимости вещевого имущества составляется в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении тылового обеспечения федерального органа принудительного исполнения, в подразделении материально-технического обеспечения территориального органа принудительного исполнения; второй экземпляр передается в финансово-экономическое подразделение федерального органа принудительного исполнения, в финансовое подразделение (бухгалтерию) территориального органа принудительного исполнения; третий экземпляр передается уволенному сотруднику.

На основании справки-расчета стоимости вещевого имущества сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки путем внесения денежных средств в кассу или безналичным перечислением денежных средств.

В соответствии с указанными нормами 29.06.2022 года начальником отдела материально технического обеспечения была составлена справка – расчет № 19 о стоимости вещего имущества, полученного ФИО1, по которой за 16 предметов вещевого имущество определено к возмещению 14 755,00 руб.

ФИО1 со стоимости вещевого имущества согласилась, о чем свидетельствует её подпись на справке – расчете.

Однако, указанная стоимость вещевого имущества ФИО1 в кассу УФССП России по Оренбургской области внесена не была. В связи с чем 17.11.2022 за № 56908/22/56699 УФССП России по Оренбургской области в адрес ФИО1 была направлена претензия о возмещении стоимости предметов вещевого имущества личного пользования в размере 14 755 руб. Претензия адресатом не получена, что подтверждается копией конверта с отметкой почтового отделения «возврат».

Подтверждающих документов о возмещении стоимости предметов вещевого имущества ответчиком в материалы гражданского дела не представлено.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

16.11.2022 года за № 56915/22/56672 в адрес ФИО1 финансово-экономическим отделом было направлено письмо, согласно которому ФИО1 согласно приказу № 1350-ко от 23.06.2022 была предоставлена часть основного отпуска с 04.07.2022 по 08.07.2022 и на основании рапорта ФИО1 выплачен аванс (в подотчет) в сумме 20 000,00 руб. на приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно. На 16.11.2022 авансовый отчет о произведенных ФИО1 расходах не предоставлен. Образовалась задолженность в сумме 20 000,00 руб., которую ФИО1 может погасить путем внесения указанной суммы в кассу Кправления и предоставления проездных документов (билетов), отпускного удостоверения с отметкой о прибытии к месту отдыха. Предложено решить данный вопрос до 30.11.2022. Письмо адресатом не получено, что подтверждается копией конверта с отметкой почтового отделения «возврат».

Выдача денежных средств в сумме 20 000,00 руб. подтверждена платежным поручением № 455350 от 01.07.2022 года.

Согласно положениям ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. В частности, допускаются удержания для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

Ответчиком факт получения аванса в размере 20 000,00 руб. на приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно не оспорен, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик отчиталась перед УФССП России по Оренбургской области о расходовании этих денежных средств суду не представлено.

Поскольку материалами дела достоверно подтверждается факт отсутствия возмещения ответчиком стоимости предметов вещевого имущества, факт выдачи ответчику аванса в размере 20 000,00 руб., так и то обстоятельство, что ответчик не отчиталась об использовании данных денежные средства по назначению и не возвратила их УФССП России по Оренбургской области, суд приходит к выводу о том, что сумма стоимости предметов вещевого имущества, а также сумма аванса подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При предъявлении иска в суд истец освобожден от уплаты госпошлины. Исходя из суммы иска 34 755,00 руб., согласно требованиям ст. 333.19 НК РФ подлежала оплате госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1 242,65 руб.

Поскольку судом установлена обоснованность исковых требований, и они подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика в возмещение судебных расходов от уплаты которых истец был освобожден, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 242,65 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Главного Управления ФССП России по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании денежных средств- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного Управления ФССП России по Оренбургской области в возмещение стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования сумму в размере 14 755,00 руб., в возмещение аванса, выданного на приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно сумму в размере 20 000,00 руб., а всего 37 755,00 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета МО г. Бугуруслан Оренбургской области в сумме 1 242,65 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин

Решение в окончательной форме принято 07 марта 2023 года.