№ 2-545/25, УИД 36RS0016-01-2025-006207-95
Решение
Именем Российской Федерации
г. Калач 15 сентября 2025 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Соляной И.В.
при секретаре Шапошниковой Т.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, признание наличия 25-ти летнего стажа на 21.02.2024 г, взыскании расходов по оплате госпошлины,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области в защиту своих пенсионных прав, в котором с учетом уточнений, заявила требования: обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. (10 мес. 01 дн.) в должности учителя культуры общения с учебной нагрузкой в МОУ Лесковской СОШ, с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г. (04 года 11 мес. 04 дн.) в должности вожатой, библиотекаря и, одновременно, в должности учителя ИЗО, музыки, технологии с учебной нагрузкой 8,5 часов в МОУ Лесковской СОШ; с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г. (02 года 04 мес. 04 дн.) и с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (01 год 07 мес. 22 дн.) в должности заместителя директора и, одновременно, в должности учителя ИЗО, музыки, технологии, искусства, истории, обществознания, с учебной нагрузкой от 8,5 до 15 часов в МОУ Лесковской СОШ, а также признать, что 25 лет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО2 выработала 21.02.2024 года, и взыскать с ОПФР по Воронежской области в пользу ФИО2 сумму госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В обоснование иска истец указала, что 10.09.2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано. В официальном ответе от 19.03.2025 г. № 36-06/5611 было указано, что в продолжительность специального стажа включены периоды работы: с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г.; с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г.; с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г.; с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г.
Истец считает решение ответчика об отказе в установлении пенсии с 13.09.2024 г. № 440943/24 неправомерным в части не включения специальный стаж спорных периодов работы по следующим основаниям.
В период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. (10 мес. 01 дн.) – истец работала в должности учителя культуры общения с учебной нагрузкой 1 час в МОУ «Лесковской СОШ».
Ответчик исключает данный период работы, обосновывая свой отказ тем, что не подтверждено занятие штатной должности.
В период с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г. (04 года 11 мес. 04 дн.) – истец работала в должности вожатой, библиотекаря и, одновременно, в должности учителя ИЗО, музыки, технологии с учебной нагрузкой 8,5 часов в МОУ «Лесковской СОШ».
Ответчик обосновывает свой отказ в зачете данного периода тем, что должности вожатой и библиотекаря не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. При этом ответчиком не оспаривается факт работы истца в спорный период в должности учителя при доказанном наличии учебной нагрузки.
В периоды с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г. (02 года 04 мес. 04 дн.) и с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (01 год 07 мес. 22 дн.) истец работала в должности заместителя директора и, одновременно, в должности учителя ИЗО, музыки, технологии, искусства, истории, обществознания, с учебной нагрузкой от 8,5 до 15 часов в МОУ «Лесковской СОШ».
Ответчик не засчитывает данные периоды работы, поскольку не подтверждена работа на полную ставку (п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781).
В период работы ФИО2 заместителем директора, на основании промежуточных приказов по МОУ «Лесковской СОШ» «О педагогической нагрузке», в связи с началом учебного года и для стабилизации учебно-воспитательного процесса в МОУ «ФИО4 СОШ», была установлена учебная нагрузка педагогам в МОУ «ФИО4 СОШ»:
- приказ № от 04.09.2006 г. - в том числе ФИО2 - учитель ИЗО, музыки, технологии - 8,5 ч., ст. вожатая 0,5 ставки, библиотекарь 0,5 ставки;
- приказ № от 05.12.2006 г. «Об изменении тарификации» - в том числе ФИО2 - учитель ИЗО, музыки, технологии - 8,5 ч., И.О. зам. директора по воспитательной работе 0,5 ставки, библиотекарь 0,5 ставки;
- приказ № от 01.09.2007 г. - в том числе ФИО2 - учитель ИЗО, музыки, выбор профессии - 13,5 ч., зам. директора по УВР 0,5 ставки, библиотекарь;
- приказ № от 01.09.2008 г. - в том числе ФИО2 - учитель ИЗО, музыки, выбор профессии - 13,5 ч., зам. директора по УВР 0,5 ставки, библиотекарь;
- приказом № от 09.04.2009 г. «Об изменении штатного расписания» ФИО2 уволена с должности заместителя директора по ВР и была оставлена учителем ИЗО и музыки;
- приказ № от 01.09.2009 г. - в том числе ФИО2 - учитель искусства, элективный курс -17 ч.; библиотекарь 0,5 ставки;
- приказом № от 10.01.2011 г. «О назначении» ФИО2 была назначена заместителем директора школы по УВР и была оставлена учителем ИЗО, музыки и истории;
- приказ № от 01.09.2011 г. - в том числе ФИО2 - учитель искусства, истории, обществознания - 15 ч.; библиотекарь 0,5 ставки; зам. директора по УВР 0,5 ставки;
- приказом № от 01.09.2012 г. «Об изменении штатного расписания» ФИО2 уволена с должности заместителя директора по УВР и была оставлена учителем ИЗО, музыки и истории.
Более того, в акте документальной проверки указано, что в период работы заместителем директора, на основании промежуточных приказов по МОУ «ФИО4 СОШ» о предоставлении очередных отпусков за 2006-2011 учебные годы, в приказах указано две должности, зам. директора по ВР, учитель; отдельно приказы по каждой должности не составлялись.
Приказом № от 15.11.2008 г. - ФИО2 присвоена II квалификационная категория именно по должности «учитель» сроком на 5 лет (запись в трудовой книжке № от 15.11.2008 г.).
Более того, в спорные периоды истец тарифицировалась наравне с другими учителями школы, что подтверждается тарификационными списками учителей МОУ «Лесковской СОШ» за 1998-2012 гг.; в указанных списка значится ФИО2, в столбце «занимаемая должность» указана должность «учитель».
Согласно классным журналам, ФИО2 вела уроки в следующие годы:
- 1998-1999 гг. - учитель культуры общения (5 класс);
- 2006-2007 гг. - учитель изобразительного искусства (9 класс);
- 2007-2008 гг. - учитель музыки (8 класс);
- 2008-2009 гг. - учитель изобразительного искусства (7 класс);
- 2010-2011 гг. - учитель истории (9 класс);
- 2011-2012 гг. - учитель изобразительного искусства (9 класс).
Поскольку трудовая деятельность в должности учителя культуры общения с учебной нагрузкой в МОУ «Лесковской СОШ» протекала до 01 сентября 2000 года (с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г.), объем учебной нагрузки при решении вопроса о включении периода в специальный стаж учитываться не должен.
МКОУ ФИО4 ООШ им. Ф.М. Мельникова, в которой работала истец, располагалась и располагается в сельской местности, следовательно, работа истца в должности учителя включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Более того, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой).
С учетом спорных периодов общая продолжительность специального стажа (по 31.12.2024 г. включительно) составляет 25 лет 10 мес. 03 дн. 25 лет стажа, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов истец выработала 21 февраля 2024 года.
Истец считает, что реализовать свое право на получение пенсии она могла с учетом отсрочки 5 лет (60 месяцев) не ранее чем 21 февраля 2029 года путем подачи нового заявления.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Воронежской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, о чем подала письменные возражения (т.1, л.д. 170-172). Из данных возражений усматривается, что соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющему педагогическую деятельность в организациях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть в 2024 году не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2024 году - не менее 28,2. Истец не имеет такого специального стажа, в вижу чего решением Отделения СФР по Воронежской области от 13.09.2024 года № 440943/24 ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано.
Истец работала в МОУ «ФИО4 СОШ», в период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. (0 лет 10 мес. 01 день) - в должности организатора детского движения и нагрузкой учителя культуры общения 1 час в неделю без занятия штатной должности. Данный период не включен в специальный стаж, так как наименование должности «организатор детского движения» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067. Кроме того, наличие педагогической нагрузки не дает оснований считать ФИО2 работавшей в должности учителя, что предусмотрено п. 1 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.
Период с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г. (4 года 11 мес. 04 дня), когда истец работала в должности вожатой на 0.5 ставки, библиотекаря на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой учителя ИЗО, технологии, не включен в специальный стаж, так как должности вожатой и библиотекаря не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Засчитать работу с нагрузкой учителя без занятия штатной должности не представляется возможным, так как согласно п. 3 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.
Периоды с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г. (2 года 4 мес. 04 дня) и с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (1 год 7 мес. 22 дня), когда истец работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки с педагогической нагрузкой учителя, не включен в специальный стаж. Работа в должности заместителя директора не подлежит зачету в специальный стаж, так как осуществлялась на неполную ставку, а согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, с 01.09.2000 года в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Засчитать работу с нагрузкой учителя без занятия штатной должности не представляется возможным, так как согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке.
По мнению ответчика трудовые отношения истца с работодателем в части совместительства, не подтверждены. Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ № 41 от 30.06.2003 г. «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» совместительство - это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях. С работником, принимаемым на работу по совместительству, заключается трудовой договор (контракт), т.е. прием на работу оформляется приказом работодателя и трудовой договор заключается в письменной форме. При этом в соответствии со статьей 282 Трудового кодекса РФ в тексте трудового договора в качестве одного из условий договора должно содержаться указание на то, что данная работа выполняется на условиях совместительства. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ). То есть оплата по совместительству оплачивается отдельно и не может входить в сумму оплаты по основной должности. Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что только работа по совместительству может считаться работой в штатной должности. Педагогическая или учебная нагрузка, работа без занятия штатной должности во внимание не принимаются. Территориальным органом СФР была проведена документальная проверка стажа работы ФИО2 в МКОУ «ФИО4 основная общеобразовательная школа», по результатам которой составлен Акт документальной проверки ГУ - ОСФ РФ по Воронежской области от 01.08.2024г. № 5. Для проверки работодателем истца представлены учредительные документы МКОУ «ФИО4 ООШ», приказы по личному составу за 1995-2024 г.г., документы по начислению заработной платы за 1995-2024 г.г., тарификационные списки за 1995-2024 г.г. На основании приказа № п.2 от 11.11.1998 г. по Лесковской средней школе ФИО2 назначена организатором детского движения с 11.11.1998 г. На основании приказа № от 12.11.1998 г. по Лесковской средней школе предоставлены часы культуры общения в 5 классе ФИО2. На основании приказа № от 31.08.2000 г. по Лесковской СОО ФИО2 вожатая уволена с 31.08.2000 г.
В соответствии с тарификационным списком Лесковской средней школы ФИО2 значится:
- на 01.09.1999 г. - учитель, библиотекарь 0,5 ставки, вожатая 0,5 ставки, предмет культура общения 1 ч.
Согласно классных журналов за 1998 г. - 1999 г., ФИО2, занимавшая должность организатора детского движения, вела уроки по предмету «культура общения» в 5 классе с 23 ноября 1998 г. по май 1999 г.
Исходя из изложенного, ФИО2 в оспариваемый период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. работала в должности организатора детского движения с нагрузкой учителя культуры общения.
На основании приказа № от 01.09.2000 г. по Лесковской СПОО ФИО2 принята на работу вожатой с 01.09.2000 г. на 0.5 ставки. На основании приказа № от 01.09.2000 г. по Лесковской СПОО ФИО2 установлена нагрузка по предмету «культура общения» - 1 час. На основании приказа № от 02.09.2002 г. по Лесковской СПОО ФИО2 назначена на 0,5 ставки библиотекарем с нагрузкой 3 часа учителя изобразительного искусства.
В соответствии с тарификационными списками Лесковской школы среднего (полного) общего образования ФИО2 значится:
- на 01.09.2000 г. - учитель, 0,5 ст. вожатая, предмет культура общения 1 ч.;
- на 01.09.2001 г. - учитель, 0,5 ст. вожатая, предмет культура общения 1 ч.;
- на 01.09.2002 г. - учитель, 0,5 ст. вожатая, библиотекарь, предмет ИЗО 3 ч.;
- на 01.09.2003 г. - учитель, 1 ст. вожатая, библиотекарь, предмет ИЗО 3 ч.;
- на 01.09.2004 г. - учитель, 1 ст. вожатая. 0,5 ст. библиотекарь, предмет ИЗО 3 ч.;
- на 01.09.2005 г. - учитель, 1 ст. вожатая, 0,5 ст. библиотекарь, предмет ИЗО 3 ч.;
- на 01.09.2006 г. - учитель, 0,5 ст. вожатая, 0,5 ст. библиотекарь, предмет - ИЗО, технология 8,5 ч.
Исходя из изложенного, ФИО2 в оспариваемый период с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г. работала в должности вожатой на 0.5 ставки, библиотекаря на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой учителя ИЗО, технологии.
На основании приказа № от 05.12.2006 г. (указан только в трудовой книжке) ФИО2 назначена и.о. заместителя директора школы по воспитательной работе и оставлена учителем ИЗО и музыки с 05.12.2006 г. На основании приказа № от 09.04.2009 г. по МОУ «Лесковской СОШ», в связи с изменением штатного расписания и сокращением 0,5 ставки заработной платы заместителя директора школы по воспитательной работе, ФИО2 освобождена от должности заместителя директора по воспитательной работе с 09.04.2009 г. и оставлена учителем ИЗО и музыки.
На основании приказа № от 10.01.2011 г. по МОУ «Лесковской СОШ» ФИО2 назначена заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе и оставлена учителем ИЗО, музыки, истории. На основании приказа № от 01.09.2012 г. по МОУ «Лесковской СОШ», в связи с изменением штатного расписания и сокращением 0,5 ставки заработной платы заместителя директора школы по воспитательной работе, ФИО2 освобождена от должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе с 01.09.2012 г. и оставлена учителем ИЗО, музыки, истории.
На основании промежуточных приказов по МОУ «Лесковской СОШ» «О педагогической нагрузке» установлена следующая учебная нагрузка педагогам в МОУ «ФИО4 СОШ»:
- приказ № от 05.12.2006 г. «Об изменении тарификации» - в том числе ФИО2 - ИЗО, музыка, технология 8,5 ч, зам.директора по воспитательной работе 0,5 ставки, библиотекарь 0,5 ставки;
- приказ № от 01.09.2007 г. - в том числе ФИО2 - ИЗО, музыка, выбор профессии 13,5 ч, зам.директора по УВР 0,5 ставки, библиотекарь;
- приказ № от 01.09.2008 г. - в том числе ФИО2 - ИЗО, музыка, выбор профессии 13,5 ч, зам.директора по УВР 0,5 ставки, библиотекарь;
- приказ № от 01.09.2011 г. - в том числе ФИО2 - искусство, история, обществознание 15 ч, библиотекарь 0,5 ставки, зам.директора по УВР 0,5 ставки.
Из приказов по МОУ «Лесковской СОШ» о предоставлении очередных отпусков за 2006 -2011 учебные годы следует, что в период работы истца заместителем директора в приказах указано две должности: зам. директора по воспитательной работе и учитель, при этом отдельно приказы по каждой должности не составлялись.
На основании документов по начислению заработной платы за 2006 - 2011 гг. имеется один лицевой счет, должность не указана, зарплата начислялась ежемесячно, начисление зарплаты (в том числе и за очередной отпуск) отдельно по должности заместитель директора и учитель не разделены.
Исходя из изложенного, ФИО2 в оспариваемые периоды с 05.12.2006г. по 08.04.2009г., с 10.01.2011г. по 31.08.2012г. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки с педагогической нагрузкой учителя.
Таким образом, в периоды с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г., с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г., с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г., с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. ФИО2 выполняла работу учителя на условиях совмещения, а не совместительства, в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения в льготный стаж истца вышеуказанных спорных периодов.
По мнению ответчика, по состоянию на 10.09.2024 г. у ФИО2 специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, составил 16 лет 1 месяц 2 дня, что является основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделение СФР также возражает на заявленное требование истца о взыскании с Отделения СФР судебных расходов (3000 руб. - оплата госпошлины в суд).
Изучив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит полному удовлетворению.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. п. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что истец ФИО2 с 01.09.1995 г. и по настоящее время работает в МОУ «ФИО4 СОШ». Данная школа в настоящее время переименована в МКОУ «ФИО4 СОШ» (т.1, л.д. 184), и действительно находится в сельской местности (т.1, л.д. 183)
10.09.2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением ответчика № 440943/24 от 13.09.2024 г. ей было отказано в назначении пенсии. Согласно разъяснения ОСФР по Воронежской области от 19.03.2025 (л.д. 28-31), ФИО2 были включены в специальный стаж периоды с 23.11.1998 по 31.05.1999 г., с 01.09.1999 г. по 31.10.1999, с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 09.04.2009 г. по 09.01.2011 г., с 01.09.2012 г. по 04.07.2024 г., с 15.08.2024 г. по 31.12.2024 г. Специальный стаж составил 16 лет 1 месяц и 2 дня. Истец оспаривает решение в части исключения четырех периодов.
В части требований о включении в специальный стаж периодов с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года исковые требования подлежат удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка в котором имеется должность: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и учитель, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1. - 1.14. раздела "Наименование учреждений" Списка: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил, работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом установлено, что у истца ФИО2 была учебная нагрузка в этот период. Приказом директора МОУ «ФИО4 СОШ» от 01.09.2000 г. № «О распределении педнагрузки учителям» ФИО2 была определена нагрузка 1 час в неделю по предмету «культура общения» (т.1, л.д. 54). Согласно классных журналов за 1998 г. - 1999 г., ФИО2, занимавшая должность организатора детского движения, вела уроки по предмету «культура общения» в 5 классе с 23 ноября 1998 г. по май 1999 г. (т.1, д.д. 105-107), с сентября 1999 г. по май 2000 г. (т.1, л.д. 245-246).
Также ей как учителю был предоставлен отпуск на основании приказа от 15.05.2000 г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.2, л.д. 3), приказа № от 10.05.2001 г. (т.2, л.д. 5).
Занятие штатной должности не является непременным условием для включения в специальный стаж периодов работы. Совмещение профессий не является основанием для умаления трудовых прав работника.
В части требований о включении в специальный стаж периодов с 01.01.2002 года по 04.12.2006 года исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что в данный период истец одновременно занимала должности вожатой, библиотекаря и учителя ИЗО, музыки и технологии с учебной нагрузкой в МОУ «Лесковской СОШ». Это подтверждается тарификационными списками МОУ «Лесковской СОШ», где ФИО2 значится: на 01.09.2006 г. - учитель, 0,5 ст. вожатая, 0,5 ст. библиотекарь, предмет - ИЗО, технология 8,5 ч. (т 1, л.д. 99).
Из книг приказов МОУ «ФИО4 СОШ» усматривается, что в соответствии с приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 04.02.2002 г. ФИО2 замещалоа учителя ФИО1 24 часа (л.д. 6), приказом от 05.09.2006 г. № была определена педагогическая нагрузка ФИО2 – изо, музыка, технология – 8,5 часов, старшая вожатая 0,5 ставки, библиотекарь 0,5 ставки (т.1, л.д. 195), на истца как на учителя возлагались приказом от 27.11.2006 г. № обязанности по сохранности учебных кабинетов и имущества (т.1, л.д. 198).
Также ей как учителю был предоставлен отпуск на основании приказа от 14.05.2002 г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.2, л.д. 7), за 2002-2003 г. приказом № от 15.05.2003 г. (т.2, л.д. 11-12), за 2003-2004 н. приказом № от 15.05.2004 г. (т2, л.д. 14), за 2004г.-2005 г. приказом № от 30.05.2005 г. (т.2, л.д. 17), за 2005-2006 г. на основании приказа № от 27.04.2006 г. (т.2, л.д. 19-об-20).
Приказом № от 02.09.2002 г. ФИО2 был определена нагрузка учитель ИЗО с нагрузкой 3 часа была назначена на должность библиотекаря 0,5 ставки (т.2, л.д.8).
В соответствии с приказом от 01.10.2002 г. № ФИО2 была аттестована как учитель (т.2, л.д.8).
Учитель ФИО2 назначалась руководителем пед.практики для студентов по предмету ИЗО приказом № от 30.01.2003 г. (л.д. 10).
Истцу как учителю неоднократно предоставлялись дополнительные отпуска в связи с обучением в ВУЗе по приказам от 20.11.2006 г. (т.1, л.д. 196), т 15.06.2000 г. № (т.1, л.д. 70), от 03.01.2004 г. (т.1, л.д.71), 15.11.2004 Г. № (т.1, л.д. 72).
В соответствии с приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 05.12.2006 г. ФИО2 назначена и.о. заместителем директора школы по воспитательной работе, оставлена при этом учителем ИЗО и музыки (т.1, л.д. 201).
Как учителю ФИО2 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 56 дней за 2006-2007 учебный год, (т.1, л.д. 82-83),
Суд не соглашается с мнением ответчика о том, что по работа по совместительству не подтверждается и не является работой на полную ставку. В соответствии с п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ: педагогическая работа в одном и том же учреждении в образовательном учреждении общего образования с дополнительной оплатой. Доводы ответчика об отсутствии отдельной строки по оплате педагогического труда, надлежащим образом оформленных приказов об отпусках по каждой профессии, суд не принимает. Действующее законодательство не содержит ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список, по основному месту работы, по совместительству.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", «работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».
Подлежат включению периоды работы истца ФИО2 с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г. (02 года 04 мес. 04 дн.) и с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (01 год 07 мес. 22 дн.) в должности заместителя директора и одновременно учителя ИЗО, музыки, технологии, искусства, истории, обществознания. В данный период работы имело место совмещение профессий и должностей, что было оформлено в соответствии с вышеупомянутым Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41. Также суд применяет приведенный выше п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Также в соответствии с п. 8 указанного Постановления Правительства в стаж работы засчитывается: б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях … заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Наличие учебной нагрузки подтверждается в указанные спорные периоды следующими письменными доказательствами: приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 04.09.2006 г. «О педагогической нагрузке», которым ФИО2 был определена нагрузка 8,5 часов ИЗО, музыка и технология, 0,5 ставки вожатой и 0,5 ставки библиотекаря (т.1, л.д. 46), приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 01.09.2007 г. «О педагогической нагрузке», которым ФИО2 был определена нагрузка 13,5 часов ИЗО, музыка, выбор профессии, 0,5 ставки зам. директора по УВР, и 0,5 ставки библиотекаря (т.1, л.д. 48), приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 01.09.2008 г. «О педагогической нагрузке», которым ФИО2 был определена нагрузка 6 часов ИЗО, музыка, 0,5 зам. директора по УВР и 0,5 ставки библиотекаря (т.1, л.д. 49), приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 01.09.2009 г. «О педагогической нагрузке», которым ФИО2 был определена нагрузка 17 часов искусство, элективный курс, 0,5 ставки библиотекаря (т.1, л.д. 50), приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 01.09.2011 г. «О педагогической нагрузке», которым ФИО2 был определена нагрузка 15 часов история и обществознание, 0,5 зам. директора по УВР и 0,5 ставки библиотекаря (т.1, л.д. 51).
Приказом МОУ «ФИО4 СОШ» № от 15.11.2008 г. сроком на 5 лет ФИО2 была присвоена 2 квалификационная категория (т.1, л.д. 81).
Также истцу как учителю был предоставлен отпуск на основании приказа от 13.01.2007 г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 82-83), от 15.01.2008 г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 84-85), от 14.01.2009г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 86-87), от 16.01.2010г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 88-89), от 29.01.2011 г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 90-91), от 19.01.2012г. № «О предоставлении очередных отпусков учителям» в количестве 56 часов (т.1, л.д. 92-93).
Суду были представлены тарификационные списки, по которым в 2006 г., 2007 г.ФИО2 была указана как учитель с размером педагогической нагрузки в часах (т.1, л.д. 99-104).
Суду представлены классные журналы, где ФИО2 указана как учитель, преподававшая различные дисциплины за 2006-2007 г., (т.1, л.д. 108-112), за 2007-2008 г. (т.1, л.д. 113-117), за 2008-2009 г. (т.1, л.д. 118-123), за 2010-2011 г. (т.1, л.д. 124-130), за 2011-2012 г.( т.1, л.д. 131-135), за 2012-2013 г. (т.1, л.д. 136-140) за 2013-2014 г. (т.1, л.д. 141-145).
Согласно приказа МОУ «ФИО4 СОШ» от 09.04.2009 г. № ФИО2 была уволена с должности заместителя директора по воспитательной работе, оставлена учителем ИЗО и музыки. (т.1, л.д. 67).
Приказом МОУ «ФИО4 СОШ» от 10.01.2011 г.№ ФИО2 назначена заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе, оставлена учителем ИЗО и музыки (т.1, л.д.67).
Согласно приказа МОУ «ФИО4 СОШ» от 01.09.2012 г. № ФИО2 была уволена с должности заместителя директора по воспитательной работе, оставлена учителем ИЗО, музыки и истории. (т.1, л.д. 69)
Таким образом, суд приходит к выводу о достаточности и достоверности представленных суду доказательств и основаниях для удовлетворения исковых требований.
Стаж, подлежащий включению в специальный стаж истца на основании решения суда, составляет более 25 лет, и истец его выработала 21.02.2024 года.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме 3000 руб., в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, признание наличия 25-ти летнего стажа на 21.02.2024 г., о взыскании расходов по оплате госпошлины, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. (10 мес. 01 дн.) в должности учителя культуры общения, с 01.01.2002 г. по 04.12.2006 г. (04 года 11 мес. 04 дн.) в должности учителя ИЗО, музыки, технологии, с 05.12.2006 г. по 08.04.2009 г. (02 года 04 мес. 04 дн.) и с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (01 год 07 мес. 22 дн.) в должности учителя ИЗО, музыки, технологии, искусства, истории, обществознания.
Признать, что 25 лет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО2 выработала 21.02.2024 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ОКПО 31280192, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/366601001) находящегося по адресу: <...> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение в мотивированном виде будет изготовлено 20 сентября 2025 г.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Судья И.В. Соляная