РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серовой Ж.В., при ведении протокола помощником судьи Борисовой Е.В., с участием прокурора Роговой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-12195/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим.
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.
Установлено, что в сети «Интернет» на канале кроссплатформенной системы мгновенного обмена сообщениями «Telegram» под названием «ТРАВМАТЫ/РОССИЯ/КУПИТЬ/ТРАВМАТИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ» по адресу: https://t.me/pablostore01 размещен контент, содержащий предложение о незаконном сбыте огнестрельного оружия.
Данная страница находится в свободном доступе.
<адрес> приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены.
Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/pablostore01 информации, содержащей предложения о продаже огнестрельного оружия, травматического оружия, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://t.me/pablostore01, запрещенной к распространению в Российской Федерации; включить сетевой адрес https://t.me/pablostore01 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://t.me/pablostore01.
В судебном заседании прокурор Рогова О.В. административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен. От руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав прокурора, поддержавшего доводы административного иска, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что прокуратурой района <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет, в результате которой обнаружено, что на канале кроссплатформенной системы мгновенного обмена сообщениями «Telegram» под названием «ТРАВМАТЫ/РОССИЯ/КУПИТЬ/ТРАВМАТИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ» по адресу: https://t.me/pablostore01 размещен контент, содержащий предложение о незаконном сбыте огнестрельного оружия.
Данная страница находится в свободном доступе.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
В соответствии ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.
Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/pablostore01 информации, содержащей предложения о продаже огнестрельного оружия, травматического оружия, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в указанный реестр сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» предложения о продаже огнестрельного оружия, травматического оружия, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав, кроме как обращение в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети Интернет по адресу: https://t.me/pablostore01, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в РФ – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://t.me/pablostore01, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Включить сетевой адрес https://t.me/pablostore01 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://t.me/pablostore01.
Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Судья Ж.В. Серова
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.