УИД №

Строка 129г, госпошлина 150 руб.

Судья Епифанова С.В.

Докладчик Корепанова С.В. Дело № 33 – 4780/2023 14 августа 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Корепановой С.В.,

судей Моисеенко Н.С., Радюка Е.В.,

при секретаре Попиль И.М.,

с участием прокурора Лепиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО6, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, с апелляционной жалобой ответчика ФИО4 на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 28 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Корепановой С.В., судебная коллегия

установила:

администрация ГО АО «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, несовершеннолетним ФИО и ФИО1 в лице ФИО5, к ФИО7, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Мотивировала требование тем, что ответчики зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 75,7 кв.м, жилой - 44,3 кв.м. Договор социального найма ни с кем из ответчиков не заключался. ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы». Ответчикам для переселения предложено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м, жилой - 45,8 кв.м. Договор социального найма в отношении предложенного жилого помещения ответчики не подписывают, аварийное жилое помещение не освобождают, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства. Просила выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 иск поддержала.

Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО9 в суде с иском не согласились, указав, что ответчики ФИО5 и ФИО7 в настоящее время не являются членами семьи ФИО4, проживают отдельными семьями, в связи с чем ФИО4 возражает против вселения с ними в одно жилое помещение. Кроме того, предлагаемое жилое помещение по площади меньше, чем ранее занимаемое.

Ответчик ФИО6, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебном заседании с иском согласилась, выразив согласие на переселение из аварийной квартиры в предлагаемое жилое помещение, возможность вселения в которое отсутствует из - за отказа ФИО4 получить ключи от него.

Ответчик ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО1, в судебное заседание не явилась.

Суд принял решение:

«исковые требования Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО6, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ФИО5 (паспорт <данные изъяты>), ФИО, ФИО1, ФИО6 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 из жилого помещения общей площадью 75,7 кв.м, жилой площадью 44,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м, жилой площадью 45,8 кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО6, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.».

С указанным решением не согласился ответчик ФИО4, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить.

В жалобе и дополнениях к ней указал, что в соответствии с решением муниципального Совета МО «Северодвинск» от 26 мая 2005 г. № 18 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» им (ответчикам) на семь человек должно быть предоставлено взамен аварийного жилое помещение, площадью не менее 98 кв.м. При этом жилое помещение должно быть предоставлено без учета того, что они не стоят в очереди по улучшению жилищных условий. Судом не учтено, что истец, предоставляя жилое помещение, площадью 76,4 кв.м, нарушает права ответчиков.

Возражая относительно доводов апелляционной жалобы, представитель истца Администрации Северодвинска ФИО10 просит оставить ее без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с не привлечением к участию в деле несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ (в период рассмотрения дела судом первой инстанции) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, чьи права и законные интересы затрагиваются обжалуемым решением.

Несовершеннолетняя ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на них, изучив материалы дела, заслушав ответчика ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора об отмене решения и принятии по делу нового об удовлетворении иска, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО7 и ФИО2 на условиях договора социального найма занимают жилое помещение – трехкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 75,7 кв.м, зарегистрированы в нем по месту жительства.

Договор социального найма в письменном виде ни с кем из ответчиков не заключался.

На основании распоряжения Администрации Северодвинска от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом за номером <адрес> включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю ФИО4 на состав семьи из шести человек, включая ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО7 и ФИО2, для переселения предоставлено по договору социального найма жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 76,4 кв.м, жилой - 45,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, от переселения в которое ответчики отказываются.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленное истцом требование, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право пользования ответчиками аварийным жилым помещением прекращается в связи с исполнением наймодателем обязанности по предоставлению им другого пригодного для проживания благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Вывод суда является правильным.

В соответствии с ч. 3 ст. 85, ст. 86 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу.

Таким образом, правовым последствием признания дома подлежащим сносу является выселение проживающих в нем лиц с предоставлением им иного жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам в связи с выселением по основаниям ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, содержатся в ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих, что оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 37 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является благоустроенным применительно к условиям г. Северодвинска Архангельской области, соответствует общей площади ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО4 относительно того, что общая площадь предоставляемого жилого помещения не соответствует таковой в ранее занимаемом аварийном жилом помещении, а именно составляет площадь менее 98 кв.м, исходя из расчета на каждого члена семьи (7 человек, с учетом несовершеннолетней ФИО3) по 14 кв.м (учетная норма предоставления), как определено решением муниципального Совета МО «Северодвинск» от ДД.ММ.ГГГГ №, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как разъяснено в п. 37 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14, судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляется ответчикам не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, вследствие чего должно быть равнозначным ранее занимаемому.

Доказательств, свидетельствующих о недостатках предоставляемого к переселению жилого помещения, несоответствии его санитарно – техническим нормам и правилам, материалы дела не содержат. Ответчики в суде первой инстанции на данные обстоятельства не ссылались.

Доводы ответчика ФИО4 в суде апелляционной инстанции относительно того, что в предложенном жилом помещении его не устраивает расположение комнат, а также то, что площадь комнат и кухни меньше, чем в ранее занимаемой квартире, а площадь вспомогательных помещений больше, не свидетельствуют о непригодности его для проживания.

Как следует из ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначность вновь предоставляемого жилого помещения взамен ранее занимаемого (непригодного для проживания, аварийного, подлежащего сносу) определяется по общей площади. В рассматриваемой ситуации данный критерий соблюден.

Основания для обеспечения семьи ответчиков жилым помещением значительно большей площадью, чем их семья занимала ранее, отсутствуют.

Исходя из того, что условия проживания в предоставляемом ответчикам Администрацией Северодвинска жилом помещении не будут ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ответчики подлежат выселению из ранее занимаемого жилого помещения, а право пользования непригодным жилым помещением в связи с переселением в другое благоустроенное жилое помещение утрачивают.

Таким образом, апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворена быть не может.

Учитывая процессуальное нарушение, допущенное судом первой инстанции, которое явилось основанием для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, принятое судом решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требования Администрации Северодвинска о выселении заявленных в иске ответчиков.

Требований к несовершеннолетней ФИО3 истцом не заявлено, в связи с чем вопрос о ее выселении не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 28 марта 2023 г. отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО6, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ФИО5 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения, общей площадью 75,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1, ФИО6, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Председательствующий С.В. Корепанова

Судьи Н.С. Моисеенко

Е.В. Радюк