Решение по делу № 2-1463/2023 от 13.12.2023 - о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Дело № 2-1463/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 13 декабря 2023 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и 15 областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании права муниципальной собственности Волоковского сельского поселения 15 <адрес> 15 <адрес> на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что постановлением Главы Администрации Смоленского района Смоленской области от 25.01.1993 № <номер> предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 286 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Замощье». С момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проведена работа по выявлению собственников невостребованных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>. В результате проведенной работы установлено, что из 253 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 50 дольщиков. Из них 50 умерших. Общий размер невостребованных земель составляет 30500000 кв.м. Земельная доля умерших входит в список невостребованных земельных долей и от них или наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в газете «Смоленская газета», а также размещено на официальном сайте в сети «Интернет». <дата> в д. Волковая состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались.

На основании вышеизложенного просит суд: признать право муниципальной собственности МО Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на десять земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер> площадью 30500000 кв.м., расположенных на территории Волоковского сельского поселения 15 <адрес> 15 <адрес> в связи с их невостребованностью собственниками.

Протокольным определением суда от 17.10.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Представитель истца Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлению Главы Администрации Смоленского района Смоленской области от 25.01.1993 № 29 АОЗТ «Замощье» на 286 человек, работающих, пенсионеров, работников социальной сферы, предоставлено в коллективно-долевую собственность 1745 Га сельхозугодий.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь участка составляет 18850000 кв.м.

13 Волоковского сельского поселения 15 <адрес> 15 <адрес> сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) (л.д. 25-29).

В специальных выпусках газеты "Смоленская Газета" от 18 декабря 2019 года N 48 опубликованы списки пайщиков, которые не распорядились своей земельной долей земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АОЗТ «Замощье» (л.д 61-66).

Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановлением от 15.11.2019 N 31 утвердила списки невостребованных долей самостоятельно в списки вошли и доли ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО63 М.А., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29,ФИО30 ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО22, ФИО43, ФИО44,ФИО45, ФИО46,ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО1, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области г. в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей.

Как усматривается из копий записей акта о смерти ФИО58 умерла 12.06.1998, ФИО57 умерла 23.07.2001, ФИО56 умерла 06.07.2019, ФИО55 умерла 05.01.1996, ФИО1 умерла 18.07.1995, ФИО53 умерла 09.01.2006, ФИО52 умерла 13.01.2000, ФИО50 умерла 08.09.2007, ФИО60 умерла 03.11.2007, ФИО45 умерла 21.04.2000, ФИО61 умерла 17.08.1994, ФИО44 умерла 22.09.2000, ФИО43 умерла 17.11.1999, ФИО22 умерла 28.01.2003, ФИО42 умерла 21.10.1999, ФИО41 умерла 16.03.2017, ФИО40 умер 16.10.1995, ФИО39 умер 18.10.2000, ФИО38 умер 13.03.1996, ФИО37 умерла 04.09.2001, ФИО36 умер 13.05.2004, ФИО35 умерла 27.03.2004, ФИО34 умерла 03.02.2015, ФИО33 умер 16.04.1998, ФИО32 умер 28.08.1993, ФИО30 умерла 11.05.1994, ФИО29 умерла 13.04.1998, ФИО28 умерла 25.02.1996, ФИО27 умерла 05.03.2009, ФИО26 умерла 23.03.1996, ФИО62 умерла 05.02.1994, ФИО24 умерла 25.02.2000, ФИО23 умер 23.06.2011, ФИО22 умерла 28.01.2003, ФИО21 умерла 12.12.2012, ФИО63 умерла 15.07.1999, ФИО20, умерла 19.01.1999, ФИО19 умерла 16.04.2006, ФИО18 умер 22.06.1994, ФИО17 умерла 20.04.2018, ФИО16, умерла 16.12.2016, ФИО15, умерла 22.03.2016, ФИО14 умерла 12.04.2016.

Согласно материалам наследственных дел:

- № <номер>, заведенного к имуществу ФИО1, наследником, принявшим наследство после е смерти, является ФИО64 (л.д. 119-128);

- № <номер>, заведенного к имуществу умершего ФИО61, наследником, принявшей дочь ФИО2 (л.д. 129-139);

- № <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО14 наследником, принявшим наследство после её смерти, является сын ФИО3 (л.д. 141-146).

- № <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО19 наследником, принявшим наследство после её смерти, является сын ФИО4 (л.д. 147-157).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО21 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО5 (л.д. 158-167).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО22 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО6 (л.д. 168-177).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО41 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО8 (л.д. 178-179).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО60 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО9 (л.д. 180-185).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО53 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО10 (л.д. 192-195).

№ <номер>, заведенного к имуществу умершей ФИО58 наследником, принявшим наследство после её смерти, является ФИО11 (л.д. 197-205).

Из сообщений 15 <адрес> нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу других лиц не заводились.

Учитывая, что собственники невостребованных долей и их наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Волоковским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 50 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:18:0000000:277 площадью 30500000 кв.м., расположенных на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принадлежащие ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО63 М.А., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29,ФИО30 ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО22, ФИО43, ФИО44,ФИО45, ФИО46 Л.А,ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО1, ФИО55, ФИО56 Т.Н., ФИО57, ФИО58, ФИО59

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 30500000 кв.м., расположенные на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Праксин

Мотивированное решение составлено 20.12.2023.