Дело № 2-2160/2025

УИД50RS0020-01-2025-002784-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» августа 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Замаховской А.В., при помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признания права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО8 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, которым просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, проработавшим наработах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчёт специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры палатной ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»».

Иск мотивирован тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением № отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия у истца специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью <данные изъяты>.

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности медицинской сестры палатной ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»». Истец считает отказ необоснованным и нарушающим её права.

Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст.66 ТК РФ является трудовая книжка, согласно которой, истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность медицинской сестры в ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по учреждению она была переведена медицинской сестрой палатной с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по учреждению она была переведена в отделение милосердия на должность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ. В данной должности истец продолжает работать по настоящее время.

Истец указывает, что за период работы организация, в которой она осуществляла трудовую деятельность, имела ряд реорганизаций, а именно: на основании распоряжения правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат» было реорганизовано путем присоединения нему Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области «Семейный центр «Коломенский»» и переименовано в Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Добрый дом «Коломенский»». На протяжении всего периода работы функциональные обязанности истца оставались неизменными и всегда соответствовали Списку №.

В соответствии с ч.1-2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составляет полных <данные изъяты> год, а специальный стаж более <данные изъяты> лет. В связи с чем, истец полагает, что имеются все основания для назначения пенсии с указанной даты.

Истец, извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО9, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании на иске настаивал, пояснил, спорный период четко определен решением пенсионного органа об отказе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этот период составляет <данные изъяты> включая конечные даты, если просуммировать зачтенный период <данные изъяты> дней, на дату обращения специальный стаж составил <данные изъяты>. На основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом понижения возраста, право на пенсию возникает при достижении <данные изъяты> года, стаж должен быть не менее <данные изъяты> лет, усматривается, что у истца необходимый стаж выработан, что касается возраста, дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ДД.ММ.ГГГГ ее возраст составляет полных <данные изъяты> год, учитывая, что обращение былодо даты достижения возраста, следовательно, имеются все основания для признания за ней права на назначение пенсии с достижения возраста <данные изъяты> год - с ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца пояснил, все необходимые условия соблюдены, материалами дела подтверждается факт выполнения работ, часть периода истца ответчиком была включена, т.е. работа носила льготный характер, спора по названию должности и отнесения ее к среднему медицинскому персоналу не имеется, поэтому иск просил удовлетворить.

Также пояснил, что пенсия носит заявительный характер, но не ранее возникновения права, чтобы определить пенсию, надо определить дату возникновения права – т.е. в <данные изъяты> год, в случае если в период рассмотрения дела в суде право у гражданина возникает, суд полномочен определить дату возникновения права и назначить пенсию с даты возникновения права, сначала было заявление, потом возникновение права, исковой давности нет, обращение было, истец просит не до обращения пенсию назначить, а после.

Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала по существу заявленных требований, пояснила, что письменные возражения поддерживает, спорный период истца приходится на период работы в «Добрый дом Коломенский», такая форма учреждения не предусмотрена в номенклатуре, правовых оснований исчислять стаж как стаж на тяжелых условиях работы, в соответствии со списком №, не имеется, поэтому правовых оснований для включения периода в специальный стаж нет. Представитель ответчика полагает, что не соблюдаются условия назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе – по обращению истца было ДД.ММ.ГГГГ Истец просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по сути тем самым нарушаются правила обращения за пенсией, где установлено, что обращение за пенсией не может быть не ранее, чем за месяц до возникновения права, на дату возникновения права не было обращения, оснований для назначения пенсий по достижению возраста <данные изъяты> года нет, т.к. не было обращения на эту дату.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему выводу.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и, имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением № отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью <данные изъяты> (л.д.30).

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра палатная ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский», так как примерная номенклатура организаций социального обслуживания, утвержденная приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит наименование учреждения – «добрый дом».

В суде установлено на основании записей в трудовой книжке ФИО8 была ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат»» в должности медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.28), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же учреждении на должность медицинской сестры палатной (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.28), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение милосердия на должность медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.28). В этой должности истец работает по настоящее время.

Период работы в этом учреждении на этих должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) включен ответчиком в специальный стаж, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы медицинской сестрой палатной женского психиатрического отделения ГУЗ МО «Психиатрическая больница №», что по расчету ответчика составляет <данные изъяты>, что не оспаривается сторонами.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры в ГАБСУСО МО «Добрый Дом «Коломенский», реорганизация учреждения проведена на основании Распоряжения Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социального развития Московской области, Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Черкизовский психоневрологический интернат» реорганизовано путем присоединения к нему Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области «Семейный центр «Коломенский» и переименовано в Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Добрый Дом «Коломенский» (л.д.44 оборот).

Согласно п.2.1 Устава ГАСУСО МО «Добрый Дом «Коломенский» учреждение создано для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, а также в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам <данные изъяты>), страдающим психическими хроническими заболеваниями (л.д.45 оборот).

Таким образом, истец в период работы в ГАСУСО МО «Добрый Дом «Коломенский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, в должности медицинской сестры палатной работала в учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями, а также детей-инвалидов, страдающих психическими хроническим заболеваниями, то есть выполняла работу в учреждении и по профессии, предусмотренных Списком № производств и профессий, утвержденных Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел ХХ1У «Учреждения здравохранения и социального обеспечения», код №).).

Работая в должности медицинской сестры, ФИО8. выполняла обязанности: осуществлять уход и наблюдение за обеспечиваемыми, по выполнению диагностических и лечебных процедур по назначению врача, по обеспечению соблюдения чистоты и порядка в корпусе, по выполнению обеспечиваемыми установленного для них лечебно-административного режима. ФИО8 непосредственно и постоянного обслуживала психически больных людей полный рабочий день. За вредные условия труда истец получает надбавку в размере <данные изъяты>% к должностному окладу и пользуется дополнительным отпуском в <данные изъяты> календарных дней, что указано в льготной справке ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Должностные обязанности по уходу за получателями социальных услуг подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры (л.д.36-39).

За указанный период совмещений и замещений в должностях, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, у ФИО2 не было, что подтверждается льготной справкой.

Взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выплачены в полном объеме.

Льготная справка выдана на основании: приказа о приеме на работу, карточки Т-2, должностных обязанностей санитарки палатной, штатного расписания, Решения Мособлсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов (л.д.34).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истец имеет право на включение спорного периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировкиих размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Пунктом 23 Правил № определено, что решения и ФИО3 об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в ФИО3 территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-Ф3), период работы, подлежащий, по мнениюгражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать суду, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В п. 32 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дано разъяснение, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованиям искового заявления, учитывая, что на эту дату истец имеет необходимый стаж работы в должности медицинской сестры в размере <данные изъяты>, из расчета специального стажа, засчитанного ответчиком в размере <данные изъяты> спорного периода в <данные изъяты> (<данные изъяты>) при достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> год (л.д. 9), что на основании ч.2 пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочную страховую пенсию по старости. Страховой стаж составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 101,404 по расчету ответчика, что не оспаривается истцом.

Суд обязывает ответчика назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями, труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН № ОГРН №) назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчёт специального стажа период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в должности медицинской сестры палатной ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Судья А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская