65RS0001-01-2023-006775-33

Дело № 5-973/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск 21 июля 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли ,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 года УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску ФИО в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 21 июля 2023 года передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

При подготовке дела к рассмотрению усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли в силу следующего.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Обнаруженное неправильное составление протокола об административном правонарушении, а так же и неполнота представленных материалов препятствует всестороннему полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Частью 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях предусмотрено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 угли вменяется нарушение требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, выразившееся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации, поскольку постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 22 мая 2023 года гражданин ФИО1 угли был привлечен к административной ответственности с назначением наказания, в том числе, и в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, копия указанного постановления Южно-Сахалинского городского суда с отметкой о его вступлении в законную силу, в материалах дела отсутствует, что не позволяет определить наличие, либо отсутствие в действиях ФИО1 угли состава вменяемого административного правонарушения.

Учитывая, что из представленных материалов невозможно установить, когда истек срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли на территории РФ, данные, изложенные в протоколе, ничем не подтверждены, указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли возвратить в УМВД России по городу Южно-Сахалинску для устранения выявленных недостатков.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова