Дело № 5-212/2022

УИД 42RS0038-01-2022-000230-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 07 октября 2022 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской» (ИНН <***>), место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2022 Акционерное Общество «Разрез Инской» совершило административное правонарушение – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

03.10.2022 заместителем начальника Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № А68-01530-0001 Акционерного общества «Разрез «Инской», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно:

на основании письма филиала «Кемеровского военизированного горноспасательного отряда» ФГУП «ВГСЧ» поступившего в Сибирское управление Ростехнадзора (вход. № от 03.10.2022) расторгнут в одностороннем порядке «Договор №/ш» на горноспасательное обслуживание опасных производственных объектов ведения горных работ на 2022-2024 годы от 07.10.2021 и рассогласован ПЛА (план ликвидации аварии) на шахте АО «Разрез «Инской» на период с 01.07.2022 по 31.12.2022, командиром ВГСВ № Ф.И.О.1 с 16-40 час. 30.09.2022;

работы по жизнеобеспечению предприятия и предупреждению самовозгорания угля производить согласно утвержденному графику дежурств старших ИТР и членов ВГК, но не менее 2-х человек на смене.

Перечисленные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 03.10.2022 с 15-00 часов 03.10.2022 деятельность по ведению горных работ кроме работ по жизнеобеспечению предприятия, выполнение мероприятий по предупреждению самонагревания угля в выработанном пространстве лавы № в АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, временно прекращена – до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению горных работ кроме работ по жизнеобеспечению предприятия, выполнение мероприятий по предупреждению самонагревания угля в выработанном пространстве лавы № в АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, на срок не менее 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, указывает, что допущенные нарушения будут устранять.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 03 октября 2022 года при проведении проверки заместителем начальника Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте при осуществлении деятельности по ведению горных работ в Акционерном обществе «Разрез «Инской» и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 03.10.2022, протоколом об административном правонарушении № от 03.10.2022 и протоколом о временном запрете деятельности № от 03.10.2022.

Доказательств того, что указанные нарушения устранены АО «Разрез Инской» суду не предсталены.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, по ведению горных работ кроме работ по жизнеобеспечению предприятия, выполнение мероприятий по предупреждению самонагревания угля в выработанном пространстве лавы №, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности –15 часов 00 минут 03 октября 2022 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ кроме работ по жизнеобеспечению предприятия, выполнение мероприятий по предупреждению самонагревания угля в выработанном пространстве лавы № в Акционерном обществе «Разрез «Инской», по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 15-00 часов 03 октября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова