Судья Белов В.С. Дело № А-7-21-628/2023

РЕШЕНИЕ

г. Калуга 15 ноября 2023 года

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 20 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обжаловал его в Калужский районный суд Калужской области.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 октября 2023 года постановление административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 от 20 июля 2023 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В Калужский областной суд с жалобой, обратился ФИО1, в которой просил постановление административной комиссии, решение судьи районного суда отменить как несоответствующие требованиям закона, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил пользования городскими платными парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановлением Городской Управы города Калуги от 24 апреля 2014 года №135-п, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на городской платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» установлена административная ответственность за невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, что влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 10 июня 2023 года в 14 часов 45 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в районе: <адрес>, было размещено транспортное средство марки «Хундай IX55 3.0АТ», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, в нарушение пункта 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденных постановлением Городской Управы города Калуги от 24 апреля 2014 года № 135-п, без оплаты за пользование парковочным местом.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М», идентификатор 01-АА010, свидетельство о поверке: С-ДРП/07-07-2023/260319428, со сроком действия поверки до 1 июля 2023 года.

Факт поверки названного прибора подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Оснований сомневаться в работоспособности и корректности измерений данного технического средства не имеется

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», и правомерном привлечении его к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».Довод жалобы о том, что у ФИО1 отсутствовала возможность оплаты услуги наличными средствами, со ссылкой на ограничение прав потребителей, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», выражается в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Так, согласно пункту 2.4 Правил порядок оплаты за размещение транспортных средств на городских платных парковках устанавливается постановлением Городской Управы города Калуги.

Постановлением Городской Управы города Калуги №268-п от 13 августа 2014 года утвержден Порядок оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на территории муниципального образования «Город Калуга».

В силу пунктов 1.1. 1.2 указанного Порядка оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата с помощью банковских карт; оплата с помощью SMS-сообщения; оплата через установленное мобильное приложение; оплата через информационный ресурс Калужского парковочного пространства (http://kalugaparking.ru); оплата через платежные терминалы; путем внесения разовой месячной платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Калуга» и настоящим Порядком; внесена разовая месячная плата за размещение транспортного средства на платной городской парковке; в течение текущих суток с момента въезда на парковочное место внесена оплата за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Калужского парковочного пространства (http://kalugaparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место и времени снятия с парковочного места в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком.

Вопреки доводам жалобы, размещая автомобиль на платной парковке, ФИО1 обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке. При этом отсутствие у ФИО1 возможности произвести оплату одним из предусмотренных региональным законодательством способов, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Утверждение заявителя о том, что пункт 2.3 Правил пользования городскими платными парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга» ограничивает его законное право на оплату парковки наличными средствами, не может быть принято во внимание, поскольку вышеуказанная норма является действующей и не признана противоречащей федеральному законодательству.

Приведенные в жалобе ссылки на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О защите прав потребителей» о нарушении права ФИО1 оплаты за парковку наличным расчетом, не исключали возможности внесения им платы иным способом, предусмотренным вышеуказанными положениями действующего регионального законодательства.

При этом в случае несогласия с установленными способами оплаты ФИО1 не лишен права на защиту в ином порядке, поскольку данный вопрос выходит за пределами рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, судьей допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статье 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина