Дело № 2 –1190/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагиевой З.Х., при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Б.А.В. о защите прав неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось с исковым заявлением к ИП Б.А.В. о защите прав неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в магазине «Дружбинский» ИП Б.А.В. по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, а именно в реализации населению находилась табачная продукция: сигареты «Корона» без акцизных марок в количестве 170 пачек, сигареты «Прима» 4 пачки по 20 шт. Таким образом, в магазине «Дружбинский» ИП Б.А.В. по адресу: <адрес> находились в обороте табачные изделия без маркировки специальными (акцизными) марками, предусмотренной законодательством Российской Федерации, маркировка и нанесение которой обязательны. Указанная табачная продукция изъята из оборота протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 по г. Стерлитамаку продавец признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ИП Б.А.В. по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками магазине «Дружбинский», расположенный по адресу: РБ, <адрес>; обязать ИП Б.А.В. принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Дружбинский», расположенный по адресу: РБ, <адрес> и соблюдению ч.ч.2,5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п.18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП Б.А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, извещения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

В силу ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (ред. от 07.02.2019) "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции", табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Стерлитамаку Р.А.И. в рамках проведения ОПМ «Алькоголь-табак» в ходе ОРМ «Проверочная закупка» в присутствии понятых в магазине «Дружбинский» ИП Б.А.В.,, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт реализации продавцом А.А.Х. одной пачки сигарет марки «Корона, без акцизной марки условному покупателю.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОЭБ и ПК Р.А.И. в присутствии понятых, с участием продавца А.А.Х., в магазине «Дружбинский» были обнаружены и изъяты сигареты марки «Корона» в количестве 170 пачек, сигареты «Прима» 4 пачки по 20 шт. без акцизных марок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 по г. Стерлитамаку РБ от ДД.ММ.ГГГГ А.А.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией изъятых из оборота протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ сигарет «Корона» в количестве 170 пачек, сигарет «Прима» в количестве 4 пачек по 20 шт.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ИП Б.А.В. не приняты меры, направленные на обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

При этом вынесение постановления судьей о назначении административного наказания в виде административного штрафа и конфискации, изъятых из оборота вещей и документов по ст. 15.12 КоАП РФ, не освобождает ответчика от выполнения требований санитарного законодательства.

Таким образом, суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора - удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика ИП Б.А.В. в доход бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Б.А.В. по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Дружбинский», расположенном по адресу <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Б.А.В. принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Дружбинский», расположенном по адресу <адрес>, и соблюдению ч. ч. 2, 5 ст.4Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент натабачнуюпродукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент натабачнуюпродукцию» (ТР ТС 035/2014), ст.18Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачногодыма и последствий потреблениятабака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерациитабачнойпродукции».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Б.А.В. в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, со дня вынесения мотивированного решения.

Судья З.Х. Шагиева