Копия
Дело №
УИД 63RS0№-32
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
24 июля 2025 года Кошкинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,
при секретаре Деревяшкиной З.А.,
с участием помощника прокурора Умнаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Елховская центральная районная больница» об обязании оснастить фельдшерско-акушерский пункт в с.<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ», в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке исполнения законодательства о здравоохранении, в том числе в пенитенциарных учреждениях» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения, а именно в фельдшерско-акушерском пункте в сельском поселении Вязовка выявлены нарушения Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), а именно отсутствие: автоматического дефибриллятора; сейфа для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; холодильника для лекарственных препаратов; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; кислородного ингалятора; спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками).
Таким образом, сотрудниками ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ» нарушен Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), в ФАПе сельского поселения Вязовка.
На основании изложенного, истец просил суд обязать ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ» оснастить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную фельдшерско-акушерский пункт в с.<адрес>: автоматическим дефибриллятором; сейфом для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; холодильником для лекарственных препаратов; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; одеялом с подогревом; кислородным ингалятором; спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками).
Представитель истца прокуратуры <адрес> – помощник прокурора Умнаев А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставил суду письменное заявление, в котором добровольно признает заявленные исковые требования, просит удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Президент постановил Правительству Российской Федерации в соответствии с национальными целями, разработать (скорректировать) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации национальный проект «Здравоохранение».
В соответствии с паспортом национального проекта «Здравоохранение», утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) установлена задача - завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: 1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; 2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; 3) полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; 4) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; 5) права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ одними из основных принципов охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.
Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, которое устанавливает правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Приложения № к указанному Положению, фельдшерско- акушерский пункт (далее - ФАП) является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения). ФАП организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи (далее - доврачебная медицинская помощь) и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.
В соответствии с п. 10 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением N 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом. ФАП рекомендуется обеспечивать транспортными средствами, в том числе специальными, исходя из рекомендуемого расчета - 1 транспортное средство на 1300 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше (может быть скорректирован на участках с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке исполнения законодательства о здравоохранении, в том числе в пенитенциарных учреждениях» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения, а именно нарушения Стандарта оснащения врачебной амбулатории - фельдшерско-акушерского пункта в <адрес>. Так, в указанном ФАП выявлено отсутствие: автоматического дефибриллятора; сейфа для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; холодильника для лекарственных препаратов; щита спинального с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачного, амагнитного; одеяла с подогревом; кислородного ингалятора; спирометра (портативного с одноразовыми мундштуками).
Таким образом, сотрудниками ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ» нарушен Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), в ФАПе сельского поселения Вязовка.
В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривал факт наличия выявленных нарушений, более того, представитель ответчика – главный врач ГБУЗ СО «Елховская ЦРБ» ФИО1 предоставил письменное заявление о добровольном признании заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, судом принимается признание иска ответчиком в случае если признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком в лице главного врача ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и судом принимается признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора об обязании оснастить фельдшерско-акушерский пункт в с.<адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц – удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Елховская центральная районная больница» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить фельдшерско-акушерский пункт в <адрес>: автоматическим дефибриллятором; сейфом для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; холодильником для лекарственных препаратов; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; одеялом с подогревом; кислородным ингалятором; спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) Т.В. Трошаева
Решение суда вступило в законную силу ___________________ 2025 года.
Копия верна: Судья: Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №
(УИД 63RS0№-32) Кошкинского районного суда <адрес>