Решение по делу № 2-2048/2023 от 12.12.2023

61RS0011-01-2023-002583-54

дело № 2- 2048/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя прокуратуры Тацинского района пом. Прокурора Идельбаева Р.Е.,

С участием представителя ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе ФИО1,

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тацинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм,

установил:

Прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм, ссылаясь на то, что Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения Тацинским филиалом ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе законодательства об охране здоровья граждан.

В нарушение ч. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 4.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе, осуществляющем деятельность по оказанию стационарной и амбулаторной помощи, расположенном по адресу: <адрес> ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарного законодательства.

Санитарно-техническое состояние помещения хирургического отделения требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 4, №18 (линолеум частично в дырах), имеются дефекты внутренней отделки стен в процедурной, в мужском санузле (керамическая плитка частично в трещинах, местами выбита), что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Санитарно-техническое состояние помещения гинекологического отделения требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 8, № 11, № 16 (линолеум частично в дырах), имеются дефекты внутренней отделки стен в смотровой (керамическая плитка частично на 2-х стенах отпала, требуется ремонт), в палатах № 11, 16 на стенах имеются трещины, краска местами отошла.

Санитарно-техническое состояние помещения терапевтического отделения требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в палате № 5 (линолеум частично в дырах).

Санитарно-техническое состояние коридора при входе в приемный покой, помещения скорой медицинской помощи требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в (керамическая плитка частично выбита).

Мебель в терапевтическом отделении (кушетки) имеет дефекты покрытия, поверхность которых выполнена из материалов, неустойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.7. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Выявленные нарушения требований федерального законодательства стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе, а также слабого контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных, являются недопустимыми и требуют принятия мер к их устранению.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права граждан.

Поэтому прокурор обратился в суд с настоящим иском и просил обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе № расположенном по адресу: <адрес>, дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 3, № 4, № 5, № 17, № 18 хирургического отделения, дефекты внутренней отделки стен в процедурной, в мужском санузле хирургического отделения, устранить дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 8, № 11, № 14, № 16 гинекологического отделения, дефекты внутренней отделки стен в смотровой, коридоре, палатах № 11, 16 гинекологического отделения, устранить дефекты внутренней отделки пола в палате № 5 терапевтического отделения, устранить дефекты пола коридора при входе в приемный покой помещения скорой медицинской помощи, устранить дефекты покрытия мебели терапевтического отделения (кушетки в коридоре), устранить дефекты стен и пола в общем санузле для пациентов в педиатрическом отделении.

Представитель прокуратуры Тацинского района пом. Прокурора Идельбаев Р.Е. поддержал требования искового заявления.

Представитель ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе ФИО1 признала требования искового заявления.

Третье лицо Министерство здравоохранения в РО (представитель) в судебное заседание не явился, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие не явившихся сторон третьего лица Министерства здравоохранения в РО в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд изучи материалы дела, выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения Тацинским филиалом ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе законодательства об охране здоровья граждан.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, доступность и качество медицинской помощи, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ч. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2.7, 4.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование, осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан.

В силу пункта 46 части 1 статьи 12 названного Федерального закона медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 852 от 01.06.2021, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются, в том числе, при оказании специализированной (высокотехнологичной) помощи.

Лицензионными требованиями, установленными пп. «а» п. 6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 №852 (далее - «Положения о лицензировании медицинской деятельности»), установлена обязанность соблюдения лицензиатом порядков оказания медицинской помощи.

В нарушение ч. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 4.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе, осуществляющем деятельность по оказанию стационарной и амбулаторной помощи, расположенном по адресу: Ростовская область, Тацинский район, ул. Юбилейная 24в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарного законодательства.

Санитарно-техническое состояние помещения хирургического отделения требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах №3, 4, 5,17,18 (линолеум частично в дырах), имеются дефекты внутренней отделки стен в процедурной, в мужском санузле (керамическая плитка частично в трещинах, местами выбита), что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Санитарно-техническое состояние помещения гинекологического отделения требует ремонта, имеются дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 8, № 11, №14, 16 (линолеум частично в дырах), имеются дефекты внутренней отделки стен в смотровой (керамическая плитка частично на 2-х стенах отпала, требуется ремонт), в палатах № 11, 16 на стенах имеются трещины, краска местами отошла.

До настоящего времени выявленные нарушения требований федерального законодательства не устранены и с учетом представленных доказательств суд счел необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе № расположенном по адресу: <адрес>, 347060, дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 3, № 4, № 5, № 17, № 18 хирургического отделения, дефекты внутренней отделки стен в процедурной, в мужском санузле хирургического отделения, устранить дефекты внутренней отделки пола в коридоре, в палатах № 8, № 11, № 14, № 16 гинекологического отделения, дефекты внутренней отделки стен в смотровой, коридоре, палатах № 11, 16 гинекологического отделения, устранить дефекты внутренней отделки пола в палате № 5 терапевтического отделения, устранить дефекты пола коридора при входе в приемный покой помещения скорой медицинской помощи, устранить дефекты покрытия мебели терапевтического отделения (кушетки в коридоре), устранить дефекты стен и пола в общем санузле для пациентов в педиатрическом отделении.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года.

Судья С.Ю. Брегвадзе