Дело № 2-5027/2025

45RS0026-01-2025-004505-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Осинцевой Ю.О.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по ограничению свободного доступа граждан в производственное здание,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по ограничению свободного доступа граждан в производственное здание.

В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой Солецкого района Новгородской области проведена проверка требований законодательства о собственности, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, расположено производственное здание общей площадью 440,3 кв.м., которое 14.12.2023 по договору купли-продажи имущества № 15 из собственности Солецкого муниципального округа перешло в собственность индивидуального предпринимателя ФИО1. Указанное здание в настоящий момент по назначению не используются, находится без надлежащего содержания и присмотра, ограждение по периметру земельного участка отсутствует. На момент осмотра стекла в оконных проемах в указанном здании отсутствуют, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеется свободный доступ в помещения, находящиеся в данном здании. Непринятие мер по ограничению доступа к вышеуказанному объекту недвижимости влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, закрепленных ст. 10 Закона на безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях

Просил обязать ФИО1 в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ граждан в производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 440,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем закрытия всехоконных и дверных проемов.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, причины не явки суду не известны.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, неопределенного круга лиц.

Установлено, что собственником производственного здания с кадастровым номером №, общей площадью 440,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 02.02.2024 является ФИО1, на основании договора купли-продажи имущества № 15 от 14.12.2023.

Согласно акту проверки от 28.02.2025 помощником прокурора Солецкого района произведен осмотр бывшего производственного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которое в настоящее время принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1

В ходе осмотра установлено, что в нарушение статей 35, 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802, указанное здание находится без надлежащего содержания и присмотра. На момент осмотра стекла в оконных проемах здания отсутствуют, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеется свободный доступ в помещения, находящиеся в здании.

Согласно ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей

как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономически, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер принуждения терроризма.

Согласно п. «а» ч. 4 ст. 35 Закона № 35, под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов

Положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессами проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности;

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других группнаселения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу ч. 1 ст. 37 названного закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, в состав работ по консервации объекта входят в том числе:

а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числевременных);

б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивыеконструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов;

в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючихжидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий;

г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние;

д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных(за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта);

е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированномудоступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Из материалов дела следует, что на момент осмотра стекла в оконных проемах в указанном здании, принадлежащем на праве собственности ФИО1, отсутствуют, в связи с чем у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, имеется свободный доступ в помещения, находящиеся в данном здании.

Непринятие мер по ограничению доступа к вышеуказанному объекту недвижимости влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.

С учетом вышеприведенных норм права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает возможным установить для ответчика заявленный прокурором срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании положении ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Солецкого района Новгородской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №) обязанность ограничить свободный доступ граждан в производственное здание с кадастровым номером №, общей площадью 440,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путем закрытия всех оконных и дверных проемов в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №) в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Макеева

Мотивированное решение составлено 27.05.2025.