Решение по делу № 2А-2-236/2023 от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2023 года Кошкинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Деревяшкиной З.А.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора <адрес> Перцева Александра Валерьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2-236/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов. Свои требования обосновывает тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации, находится по постоянному месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой. С момента установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на пять месяцев с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, посещения питейных заведений: кафе, баров, ресторанов;

- запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения:

- трижды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на принятые меры ФИО2 на путь исправления и перевоспитания не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

Истец полагает, что поскольку после установления административного надзора, ФИО2 на путь исправления и перевоспитания не встал, в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии со ст. 273 КАС РФ в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, просила административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Рассмотрев дело в порядке главы 29 КАС РФ, изучив материалы дела, заслушав стороны, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего, что заявленные административные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации, находится по постоянному месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой. С момента установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на пять месяцев с установлением административных ограничений в виде:

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

После установления административного надзора ФИО2 продолжает допускать административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол 23 № по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольных напитков в общественном месте.

Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 755 рублей.

24.03.2023г. в отношении ФИО2 был составлен административный протокол 23 № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства 21.03.2023г. с 09 часов до 18 часов, согласно утвержденного графика, без уважительной причины.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от 12.04.2023г. ему было назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

25.03.2023г. в отношении ФИО2 был составлен административный протокол за нарушение административных ограничений, установленных судом, 21.03.2023г. в 23 часа 00 минут ФИО2 отсутствовал по избранному месту жительства по адресу: <адрес>, без уважительных причин.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что с момента установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, иные обстоятельства.

Как видно из материалов дела ФИО2 в течение года два и более раза привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость.

Таким образом, суд считает необходимым дополнить ФИО2 установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-194/2021:

- установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Т.В. Трошаева

Копия верна: Судья: Секретарь: