Дело №
УИД28RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Ивановка 08 октября 2025 года
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ю.В.Хатизовой,
при секретарях Карловской Е.Л., Белоусовой Д.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области – ФИО6, действующей на основании доверенности №8 от 09.01.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивановского муниципального округа <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
установил:
ФИО1 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением, в обоснование указав, что относится к категории лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей, что подтверждается постановлением администрации Ивановского района Амурской области №810 от 22.07.2013 об определении под надзор в организацию для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Её мама - ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, папа - ФИО3, лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Ивановского района Амурской области от 20.06.2019 она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ивановского района Амурской области. В 2025 году истец обратилась в Администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. До настоящего времени она не имеет жилого помещения и очень нуждается в жилье. Считает, что обязанность по приобретению жилых помещений, включению их в специализированный жилищный фонд и его дальнейшему предоставлению возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, в конкретном случае - на Администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области. Однако до настоящего времени право истца на льготное обеспечение не реализовано. Просит обязать администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, установленным санитарным и техническим требованиям, правилам и нормам, общей площадью не ниже установленных социальных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет субвенций из бюджета Амурской области в границах муниципального образования Ивановского муниципального округа.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального округа Амурской области – ФИО6, в судебные заседания 02.10.2025, 08.10.2025 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем получения судебной корреспонденции нарочно, в судебном заседании 13.08.2025 против удовлетворения исковых требований возражала, предоставила письменный отзыв на иск, согласно которому расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях. Органам местного самоуправления могут быть делегированы отдельные государственные полномочия лишь при условии одновременного предоставления материальных ресурсов и финансовых средств на их реализацию. Со своей стороны администрация Ивановского района предпринимает и предпринимала все усилия, для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем на территории Ивановского района, на протяжении нескольких последних лет все субвенции, предоставляемые на приобретение жилья для сирот расходовались по целевому назначению в полном объеме, ежегодно направлялись обращения министру социальной защиты, председателю Правительства Амурской области о выделении дополнительного финансирования. На 2025 год в соответствии с приложением №34 к Закону Амурской области от 10 декабря 2024 г. N 580-03, Ивановскому округу выделены субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений выделены лимиты в размере 6384,8 тыс. рублей на приобретение не менее 3 жилых помещений, которые предоставлены лицам из числа детей сирот, имеющих ранее постановленные судебные решения. Право ФИО1 на обеспечение жилым помещением администрация не оспаривает. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц - Управления образования администрации Ивановского муниципального округа, финансового управления администрации Ивановского района Амурской области, министерства социальной защиты населения Амурской области, министерства финансов Амурской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем получения заказного письма, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не заявляли.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 7 и 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 №472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.
По смыслу указанных норм, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей достигшие возраста 18 лет, по завершении получения профессионального образования должны быть обеспечены органами местного самоуправления муниципальных районов за счет средств областного бюджета благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.
Материалами дела установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. является дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ЕГРН, предоставленным в отношении ФИО1, информация о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствует.
Сведения о закреплении жилого помещения за ФИО1, предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в материалы дела не представлены, у суда отсутствуют.
Постановлением администрации Ивановского района Амурской области от 20.06.2019 № ФИО1 признана нуждающийся в жилом помещении, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения, включена в реестр нуждающихся в жилых помещениях.
ФИО1 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ивановского района, по дате постановке на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающийся в жилом помещении – 20.06.2019.
ФИО1 обращалась в администрацию Ивановского района о предоставлении ей жилого помещения.
На что 06.10.2025 получен ответ, что на территории Ивановского муниципального округа отсутствуют свободные жилые помещения, предоставляемые по договорам найма.
Поскольку ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ивановского муниципального округа, и жилое помещение ей не предоставлено, право ФИО1 на обеспечение её жилым помещением ответчик не оспаривает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - удовлетворить.
Обязать администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области (ИНН <***>, ОГРН<***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, благоустроенное жилое помещение на территории Ивановского муниципального округа Амурской области, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда (675000, <...>) через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Судья Ю.В.Хатизова
Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года.
Судья Ю.В.Хатизова