Решение по делу № 2-4148/2022 от 13.12.2022 | Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-4148/2022

УИД 36RS0004-01-2022-004479-02

Стр.-2.127

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Жегулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управе Ленинского района городского округа город Воронеж о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес>

Для улучшения функциональности жилого помещения она произвела перепланировку и переустройство принадлежащей ей квартиры, а именно:

- объединение туалета и ванной с захватом части площади нежилого помещения (коридора – Пом.1) путем сноса внутренней ненесущей перегородки – Пом. 6.

- остекление лоджии – 1: 5,86 х 0,96 м;

- остекление лоджии - 2: 2,68х 3,15 м.

Также истец указывает, что в соответствии с экспертным заключением № 1301-С/22 от 15.01.2022г., выполненным ООО «ГлавЭкспертЦентр», в квартире № жилого дома № по <адрес> переустройство оконных блоков не является реконструкцией, поскольку не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества, не влияет на прочность и устойчивость дома. Демонтаж части наружной стены под оконным проемом и устройство на его месте дверного проема не влечет изменения параметров объекта капитального строительства, в частности общей площади здания, высоты, количества этажей и качества инженерно-технического обеспечения. Указанные работы не повлекли уменьшение общего имущества, поскольку в результате их производства не изменился порядок использования данных конструкций другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Проведенные работы являются перепланировкой и не являются реконструкцией, так как объект остался в пределах внешних границ.

Также экспертом в результате проведенного исследования установлено, что «…произведенная перепланировка не повлияла на прочность несущих конструкций здания, не нарушила противопожарные устройства, не затруднила доступ к инженерным коммуникациям, общедомовым сетям тепло- и водоснабжения. …Перепланированные помещения соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам… Произведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан».

26.04.2022г. она обратилась в Управу Ленинского района ГО г. Воронеж с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Письмом от 26.05.2022г. ей было отказано в согласовании произведенной перепланировки со ссылкой на то, что представленный проект перепланировки, изготовленный ООО «ГлавЭкспертЦентр», не соответствует требованиям действующего законодательства.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, ФИО1 просит суд: сохранить квартиру № дома № по <адрес> (кадастровый номер №) в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена.

Представитель истца по доверенности – ФИО2 заявленные исковые требования своего доверителя полностью поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель по доверенности ответчика – Управы Ленинского района Администрации ГО г. Воронеж ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме, поскольку, по мнению представителя, истцом не был соблюден порядок по осуществлению перепланировки.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира № в доме № по <адрес> площадью 74,4 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 5).

Также судом установлено, что с целью улучшения своих жилищных условий истцом ФИО1 осуществлена перепланировка и переустройство принадлежащей ей квартиры, а именно: объединение туалета и ванной с захватом части площади нежилого помещения (коридора – Пом.1) путем сноса внутренней ненесущей перегородки – Пом. 6; остекление лоджии – 1: 5,86 х 0,96 м; остекление лоджии - 2: 2,68х 3,15 м.

ФИО1 обратилась в экспертное учреждение для дачи заключения по следующему вопросу: Соответствует ли фактически выполненная перепланировка квартиры площадью 74,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, действующим строительным нормам и правилам?

Согласно экспертному заключению № 1301-С/22 от 15.01.2022г., выполненному ООО «ГлавЭкспертЦентр», в квартире № жилого дома № по <адрес> переустройство оконных блоков не является реконструкцией, поскольку не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества, не влияет на прочность и устойчивость дома. Демонтаж части наружной стены под оконным проемом и устройство на его месте дверного проема не влечет изменения параметров объекта капитального строительства, в частности общей площади здания, высоты, количества этажей и качества инженерно-технического обеспечения. Указанные работы не повлекли уменьшение общего имущества, поскольку в результате их производства не изменился порядок использования данных конструкций другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Проведенные работы являются перепланировкой и не являются реконструкцией, так как объект остался в пределах внешних границ.

26.04.2022г. ФИО1 обратилась в Управу Ленинского района ГО г. Воронеж с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме

Согласно действующему Жилищному Кодексу РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.5 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст. 28 ЖК РФ).

В силу п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Как указывалось выше, переустройство и перепланировка квартиры была осуществлена истцом без соответствующего согласования и разрешения.

В целях сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии истица обратилась в Управу Ленинского района г. Воронежа с соответствующим заявлением.

Однако, письмом от 26.05.2022г. ей было отказано в согласовании произведенной перепланировки со ссылкой на то, что представленный проект перепланировки, изготовленный ООО «ГлавЭкспертЦентр», не соответствует требованиям действующего законодательства (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением суда от 22.09.2022г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос: Соответствует ли выполненная перепланировка квартиры площадью 74,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, строительным нормам и правилам, создается она угрозу жизни и здоровью граждан? (л.д. 42-43).

Согласно экспертному заключению № 0711-22 от 08.11.2022г., составленному экспертом АНО СЭВО (Союз экспертов Воронежской области):

- Перепланировка, выполненная в квартире № по адресу: г<адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Федеральный закон от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ).

- Перепланировка, выполненная в квартире № по адресу: <адрес>, не оказывает влияния на прочность, надежность и долговечность несущих строительных конструкций всего здания в целом, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.

При разрешении данного спора, суд берет за основу вышеуказанное Экспертное заключение № 0711 от 08.11.2022г., поскольку оно отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, содержит подробное описание произведенных исследований, выводы научно обоснованны. Данное экспертное заключение отвечает требованиям, установленным ст. 25 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

При этом, представитель ответчика в судебном заседании возражений относительно результатов экспертного заключения, а также ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной судебной экспертизы, не заявил.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают несущие способности конструктивных элементов здания, и не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истицы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья: И.В. Хрячков