Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года

УИД 76RS0021-01-2022-001952-56

Дело № 2-196/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности привести дорогу в соответствие с нормативными требованиями,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности в срок до 1 мая 2023 года ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в водоотводных сооружениях, на откосах земляного полотна и в полосе отвода автомобильной дороги «<адрес>.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной Тутаевской межрайонной прокуратурой на основании обращения граждан, установлено, что на автодороге «Ярославль-Тутаев» - д. Реброво, в нарушении нормативных требований п. 5.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 Национального стандарта Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» было допущено зарастание водоотводных сооружений кустарником, на откосах земляного полотна и в полосе отвода допущено наличие древесно-кустарниковой растительности. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии проезжей части угрожают безопасности дорожного движения. В соответствии с постановлением Администрации ТМР №482-п от 10 июня 2021 года автомобильная дорога «<адрес>, относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Тутаевского муниципального района Ярославкой области. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем содержании Администрации Тутаевского муниципального района объектов муниципальной собственности, неисполнении обязанностей по организации дорожной деятельности на территории района, что является недопустимым, поскольку может привлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Топтыгина Е.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, третьего лица МБУ «Управление комплексного содержания территории Тутаевского муниципального района» по доверенностям ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражений не высказала, при вынесении решения просила учесть время года, погодные условия, интенсивность таяния снега и определить срок для ликвидации заявленных нарушений до 31 мая 2023 года.

Представитель третьего лица ОГИБДД Тутаевского МО МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что в Тутаевском районе Ярославской области находится автомобильная дорога «<адрес>, протяженностью 1 км. 881 м., которая согласно перечню (реестру) автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденному постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 10 июня 2021 года № 482-п, является собственностью Тутаевского муниципального района Ярославской области.

В соответствии с ч.1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 7 ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязанность по содержанию спорной автодороги, осуществление муниципального контроля за ее сохранностью, обеспечение безопасности дорожного движения на ней, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильной дороги и осуществления дорожной деятельности лежит на органе местного самоуправления, в данном случае – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Согласно акту о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 11 ноября 2022 года, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ФИО2, на автодороге «Ярославль-Тутаев» - д. Реброво выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в нарушение нормативных требований пункта п. 5.1.1 ГОСТа 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» на обочинах, в водоотводных кюветах и полосе отвода автомобильной дороги допущено наличие кустарниковой растительности и высокой нескошенной травы. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги угрожают безопасности дорожного движения.

Выявленные недостатки в содержании автомобильной дороги нарушают положения пункта 5.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», согласно которому обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. В соответствии с таблицей А.2 приложения А дефектами являются трава и древесно-кустарниковая растительность на обочинах, высотой более 15 см. Согласно таблице 5.4. срок устранения дефектов обочин в виде занижения более 4 см, составляет не более 10 суток.

Наличие на указанном участке дороги указанных дефектов нарушает права граждан на безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью и ущерба имуществу граждан и юридических лиц.

Учитывая установленные обстоятельства, изложенные положения закона, а также положения ст. 1, ст. 3, ч. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения ответчиком обязанностей с учетом мнения сторон суд устанавливает до 31 мая 2023 года с момента вступления в законную силу решения суда, полагает указанный срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) в срок до 31 мая 2023 года ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в водоотводных сооружениях, на откосах земляного полотна и в полосе отвода автомобильной дороги «Ярославль<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Ларионова