Дело № 2-23/2025
УИД: 60RS0003-01-2024-000890-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области *** 2025 года
Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Ю.А.,
при секретаре Корныльевой Т.С.,
с участием истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Ф.К.И. и МАУ «ПЖРЭУ» Островского района, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, её родной брат ФИО2, который фактически в нём не проживает длительное время, расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не несет, его личные вещи в квартире отсутствуют. Препятствий в пользовании квартирой ФИО2 не чинились, его добровольный выезд не носит временный характер, он несколько лет работает и проживает со своей семьей в д. .... Соглашение между сторонами о праве пользования жилым помещением и о несении расходов по содержанию жилья не заключалось. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает её права. В связи с этим, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что ответчик ранее проживал с ней и их матерью Ф.О.С. в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу. В *** году ФИО2 уехал в г. ... с целью трудоустройства, проживал сначала у тети, затем снял в аренду жилое помещение, а с *** года до настоящего времени проживает с женой в принадлежащем последней жилом помещении в д. .... После того, как ФИО2 добровольно выехал из спорной квартиры, иногда, <данные изъяты> раза в год он приезжал с женой на несколько дней в гости, при этом правопритязаний в отношении квартиры не предъявлял, попыток вселиться не предпринимал, его личные вещи в квартире отсутствуют. Ею проведены работы по благоустройству жилого помещения: подведена система водоснабжения, осуществлена установка душевой кабины, оборудован санузел, периодически проводится текущий ремонт квартиры, при этом ответчик участия в несении расходов на содержание квартиры не принимает, коммунальные услуги не оплачивает. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают с ней её несовершеннолетние дети Ф.К.А. и Ф.Д.А.
Ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признал, полагал их необоснованными. Не отрицал, что с *** года не проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., и не несет бремя содержания данного жилого помещения ввиду трудоустройства и постоянного проживания изначально в г. ..., а в дальнейшем в д. ..., где проживает постоянно с женой и ребенком до настоящего времени. О выезде из жилого помещения в ... он наймодателю <данные изъяты> не сообщал, соглашение с истцом о праве пользования жилым помещением не заключал. Иногда, <данные изъяты> раза в год, когда приезжал в ..., проживал несколько дней у сестры ФИО1 Последний раз приезжал с женой в *** 2024 года и останавливался в спорной квартире. В квартиру он вселиться не пытался, претензий до *** года, то есть до момента, пока истец не стала заниматься вопросом приватизации квартиры, к ней не предъявлял. Пояснил, что до *** года оказывал матери Ф.О.С., проживавшей совместно с ФИО1, материальную помощь, в том числе и по оплате коммунальных услуг. После смерти матери он не отказывался оплачивать коммунальные услуги, однако сестра не направляла ему соответствующие платежные документы, в связи с чем, он был лишен возможности участвовать в оплате коммунальных услуг, сам он с данным вопросом к наймодателю, ресурсоснабжающим организациям не обращался. Последние полгода его отношения с ФИО1 носят конфликтный характер по причине намерения последней оформить право собственности в отношении спорной квартиры в порядке приватизации. При этом пояснил, что к наймодателю либо в суд по вопросам определения порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты коммунальных услуг не обращался.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Ф.К.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца МАУ «ПЖРЭУ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не ходатайствовало. В письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, полагало заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными, указав на многолетнее не проживание ответчика ФИО2 по адресу регистрации: ..., невнесение им платы за коммунальные услуги и отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к его проживанию в данном жилом помещении.
Свидетель Ф.В.В. в суде показал, что постоянно, в течение пяти лет проживает по адресу: .... По соседству с ним в квартире № № проживает ФИО1 с двумя несовершеннолетними детьми. Ответчика ФИО2 в данной квартире он никогда не видел. ФИО1 несет бремя содержания жилого помещения, производит его ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Он не слышал, чтобы ответчик ФИО2 предъявлял какие-либо претензии к ФИО1 по поводу его проживания в спорной квартире.
Допрошенная судом в качестве свидетеля Ф.О.В. показала, что является женой ответчика ФИО2, который после заключения брака с ней в *** году постоянно проживает в предоставленном ей и её сестре муниципальном жилом помещении по адресу: .... При этом ФИО2 сохраняет постоянную регистрацию по адресу: ..., поскольку его регистрация по месту фактического проживания невозможна по причине возражений со стороны её сестры. В настоящее время в квартире по адресу: ..., проживают она, её муж ФИО2, их совместная дочь и её сын от первого брака. Коммунальные услуги, предоставляемые в указанное жилое помещение, оплачивает она самостоятельно без участия ФИО2 Её сестра с ребенком на протяжении нескольких лет проживает отдельно с сожителем в принадлежащем последнему жилом помещении. Со слов ФИО2 ей известно, что личные вещи последнего в жилом помещении по адресу: ... отсутствуют, в содержании и ремонте указанной квартиры он не участвовал.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при указанной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, позицию третьего лица ФИО3, показания свидетелей, изучив письменную позицию третьего лица МАУ «ПЖРЭУ» Островского района, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах, хранящихся в документах архивного фонда <данные изъяты>, по адресу: ... за *** годы значилась семья: Ф.В.А. – глава семьи, *** года рождения (умер ***); Ф.О.С. – его супруга, *** года рождения, ФИО2 – сын, *** года рождения, Ф.К.В. – дочь, *** года рождения, Ф.Т.М. – мать, *** года рождения. (л.д. 68)
Постановлением Администрации <данные изъяты> от ***2009 № № жилое помещение по адресу: ... исключено из специализированного жилого фонда, его нанимателем являлась ФИО4 (л.д. 69)
Из предоставленной МАУ «ПЖРЭУ» поквартирной карточки по адресу: ..., следует, что ***.2009 с Ф.О.С. заключен договор социального найма, по указанному адресу зарегистрированы: с ***1994 года наниматель Ф.О.С., ее дочь Ф.К.В., с ***.2002 года – сын нанимателя ФИО2 (л.д. 27)
Из записи акта о смерти от ***.2016 № № видно, что Ф.О.С., *** года рождения, умерла ***. (л.д. 58)
Ф.К.В. в связи с вступлением ***.2016 в брак изменила фамилию с «<данные изъяты>» на «Федоровскую». (л.д. 61)
Согласно выписке из реестра № № муниципальной собственности <данные изъяты> от ***.2024 и выписке из ЕГРН от ***.2024 квартира, расположенная по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «<данные изъяты>. (л.д. 30, 33-34)
Как следует из ответа ИОМС КУМИ <данные изъяты> от ***.2024 на судебный запрос, МАУ «ПЖРЭУ» Островского района уполномочено собственником жилого помещения выступать наймодателем по заключению договора найма фонда социального использования на жилое помещение по адресу: .... (л.д. 29)
На основании постановления Администрации <данные изъяты> от ***.2024 № № МУП «<данные изъяты> (в дальнейшем реорганизовано в МАУ «ПЖРЭУ» Островского района) ***.2024 заключило с ФИО1 договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым предоставило последней на состав семьи <данные изъяты> человека (наниматель ФИО1, ее брат ФИО2, дочь Ф.Д.А. и сын Ф.К.И.) жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - трехкомнатную квартиру по адресу: .... (л.д. 13-16, 31)
Указанным договором на нанимателя возложены обязанности по поддержанию в исправном состоянии и осуществлению текущего ремонта жилого помещения, содержанию его в чистоте и порядке, своевременном внесении в установленном порядке платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. <данные изъяты> договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
Согласно справке № № Администрации СП «<данные изъяты>, составленной ***.2024 на основании записей домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: ... зарегистрированы ФИО1, её брат ФИО2, дочь Ф.Д.А. и сын Ф.К.И. (л.д. 12)
Как следует из адресной справки, ответчик ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован с ***.1994 года по настоящее время по адресу: .... (л.д. 55)
Таким образом, ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилье с ***1994 и по настоящее время, при этом, изначально в качестве члена семьи своих родителей Ф., а в дальнейшем - в качестве члена семьи родной сестры ФИО1, заключившей ***.2024 договор социального найма жилого помещения.
Вместе с тем, ответчик ФИО2 ***.2010 заключил брак с Ш. (после заключения брака – Ф.) О.В., зарегистрированной по адресу: ..., в *** году у них родились совместные дети, что подтверждается сведениями из отдела ЗАГС <данные изъяты>. (л.д. 98-100) Как пояснил ответчик и показала свидетель Ф.О.В., он после заключения брака постоянно проживает по адресу регистрации супруги: .... По адресу регистрации он приезжал лишь несколько раз в гости к сестре на несколько дней.
Из объяснений стороны истца, показаний допрошенных свидетелей, предоставленных истцом квитанцией об оплате коммунальных услуг, видно, что ответчик в отсутствие препятствий со стороны истца и иных третьих лиц более 15 лет назад добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез личные вещи из него, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, постоянно работает и проживает в ином жилом помещении со своей семьей в ..., расходов по содержанию спорного жилья и оплате коммунальных услуг не несет, соглашение между сторонами по делу о порядке пользования жилым помещением не заключалось.
Ответчик ФИО2 в ходе судебного разбирательства не отрицал вышеуказанные обстоятельства и доказательств обратного суду не представил.
Доводы ответчика о наличии препятствий в исполнении им обязанностей по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в спорное жилое помещение, ввиду не предоставления истцом соответствующих платежных документов, суд находит необоснованными, поскольку убедительных доказательств факта обращения к истцу по данному вопросу либо в организации, предоставляющие коммунальные услуги, у ФИО2 не имеется.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, оценив установленные юридические значимые обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, его не проживание в квартире носит постоянный характер, связано с трудоустройством и проживанием с семьей в другом населенном пункте, что не обусловлено уважительными причинами и конфликтными отношениями с истцом, в связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Отсутствие у ФИО2 регистрации по новому месту жительства либо права собственности на иное жилое помещение (л.д. 32) само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 04.09.2024), в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением снятие его с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является достаточным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца дер. ... (паспорт гражданина №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Решение является основанием для снятия ФИО2, *** года рождения, уроженца дер. ... (паспорт гражданина №), с регистрационного учета по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Ю.А. Сорокина
Мотивированное решение изготовлено *** 2025 года.