Дело № 2-175/2025 УИД 02RS0006-01-2025-000222-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ФИО1 проживает с внуком ФИО2 по адресу: <адрес>. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении внука в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.
Истец ФИО1, третье лицо ФИО3, действующая от своего имени и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, просили о рассмотрении дела без их участия.
Представители ответчика администрации МО «Улаганский район», третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, третьи лица ФИО4, ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что дочь истца ФИО3 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 27.06.2018 года № 441 ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в состав семьи включены супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из ответа сельской администрации Саратанского сельского поселения от 15.04.2025 года установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживали ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 С 01.01.2024 года формы похозяйственных книг отменены.
Из копий паспортов, свидетельства о регистрации по месту жительства следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 и ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО2 обучается в МКОУ «Язулинская ООШ», действительно получает медицинскую помощь в Язулинском ФАП, проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными истцом справками.
Согласно справки филиала КУ РА «ЦЗН по Республике Алтай» по Улаганскому району от 28.04.2025 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на 28.04.2025 года состоит на регистрационном учете в качестве безработной.
Из выписки от 30.04.2025 года усматривается, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества на территории Улаганского района Республики Алтай.
Таким образом, ФИО2 не обеспечен жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Судом установлено, что семья истца ФИО1 и её дочери ФИО3 постоянно проживают совместно в жилом доме по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.
Сообщением ответчика истцу отказано в удовлетворении заявления о включении внука в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.
При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, при этом ответчик освобожден от уплаты судебных расходов и в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд не находит оснований для взыскания с ответчика указанной суммы.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН <***>) о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Решение суда в окончательной форме принято 14 мая 2025 года.
Председательствующий Е.В. Айманова