№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Дивногорска о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно - транспортного происшествия, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о взыскании расходов на восстановительный ремонт автомобиля в размере № рубля, убытков в размере № рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере № рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут произошло дорожно - транспортное происшествие с участием автомобиля «Тойота Порте» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО7

Автомобиль провалился в траншею глубиной 16 см, укрытую водным потоком ручья, расположенную на проезжей части грунтовой дороги.

В результате дорожно - транспортного происшествия транспортному средству причинены механические повреждения: оторван передний бампер снизу и повреждены защиты моторного отсека.

Факт ДТП и повреждения зафиксированы и подтверждаются справкой о ДТП, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения.

В целях определения стоимости восстановительного ремонта указанного автомобиля истец обратился в Центр помощи автовладельцам ИП ФИО4, по заключению которого от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет № рубль.

Обязанности по содержанию городской автомобильной дороги, на которой произошло ДТП, возложены на администрацию г.Дивногорска в силу ФЗ «»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условию обеспечения безопасности дорожного движения» предусматривает предельные размеры просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.

Таким образом, размер повреждения проезжей части не соответствует ГОСТу.

Истец ФИО1, представитель третьего лица – ООО «Стройсервис», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации г. Дивногорска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, аналогичным изложенным в отзыве, пояснил, что администрация г.Дивногорска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» (далее – МКУ «УСГХ») с ООО «Стройсервис» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Дивногорск на ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которому восстановление профиля гравийных грунтовых дорог, обочин без добавления нового материала входит в перечень услуг летнего содержания. Согласно п.39 приложения № к контракту в реестр объектов входит автомобильная дорога по ул.Балахтинской в г.Дивнгогорске.

Представитель третьего лица – МКУ «УСГХ» ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований к администрации г.Дивногорска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым автомобильная дорога на ул.Балахтинской в г.Дивногорске в соответствии с п.5 ч.1 ст.13 Закона № 257-ФЗ включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО г.Дивногорск, включена в реестр объектов (приложение № к контракту), в отношении которых ООО «Стройсервис» оказывает услуги по контракту.

Кроме того, п.3.1 муниципального контракта определен летний период оказания услуг по содержанию дороги с 16 апреля по 15 октября (ежегодно), а в соответствии с п.4.3 ГОСТа Р 50597 -2017 в случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно - климатические условия, срок устранения дефектов исчисляется с момента их наступления.

Таким образом, в период зимнего содержания дорог общего пользования не представляется возможным выявление дефектов дорожного покрытия с последующей организацией мероприятий по устранению таких дефектов.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства «Toyota Porte», государственный регистрационный знак №.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО7, управляя указанным транспортным средством, двигаясь в районе <адрес> в <адрес> края, допустил наезд на препятствие (посадка проезжей части), в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения.

Согласно справке, составленной инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ, в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в районе <адрес> в <адрес> выявлена траншея глубиной 0,16 м., что является нарушением п.4.3.2 ГОСТа Р 50597 – 2017.

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО7 состава административного правонарушения.

Согласно приложению к определению в результате ДТП поврежден передний бампер автомобиля.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В ст. 24 (ч. 1, 3) приведенного Закона закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения; на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

В силу ч. 4 ст. 6 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Из положений ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона N 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); под владельцами автомобильных дорог понимаются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ (пункт 7). При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).

Статьей 17 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи дорог имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п.5 ст.7 Устава городского округа город Дивногорск Красноярского края к вопросам местного значения города относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Федерального закона № 257-ФЗ в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. При этом лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Постановлением администрации г.Дивногорска №-п от ДД.ММ.ГГГГ (на момент ДТП) утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах МО г.Дивногорск, согласно которому в нем содержится автомобильная дорога по ул.Балахтинской в г.Дивногорске (39).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога по ул.Балахтинской в г.Дивногорске состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью МО г.Дивногорск.

Из представленных материалов следует, что между МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» (МКУ «УСГХ») от имени городского округа город Дивногорск и ООО «Стройсервис» заключен муниципальный контракт № Ф.2024.125 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Таким образом, судом установлено, что, поскольку автомобильная дорога на ул.Балахтинской в г.Дивногорске является собственностью муниципального образования г.Дивногорска, администрация г.Дивногорска в силу вышеприведенных норм права обязана нести ответственность за ненадлежащее состояние дорожного полотна, которое привело к причинению ущерба автомобилю истца, в связи с чем, обязанность по возмещению ущерба должна быть возложена на администрацию г.Дивногорска.

При этом ответчиком не представлено доказательств принятия соответствующих мер по выявлению повреждения, имевшего место в дорожном покрытии, его устранению.

Согласно экспертному заключению №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4, стоимость восстановительного ремонта автомобиля «Тойота Порте», государственный регистрационный знак № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рубль.

При определении объема возмещения вреда суд исходит из определенной экспертным путем стоимости восстановительного ремонта автомобиля без учета износа заменяемых деталей с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.03.2017 года N 6-П, поскольку ответчиком не доказано существование иного, более разумного и распространенного в обороте способа исправления повреждений, причиненных имуществу, принадлежащему истцу.

Суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании расходов на оплату услуг на проведение экспертизы в размере № рублей, подтвержденных квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, на основании положений статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей, т.е. частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Дивногорска о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно - транспортного происшествия, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с администрации г.Дивногорска (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) ущерб, причиненный в результате дорожно - транспортного происшествия, в размере №) рубля, расходы по оценке ущерба в размере № рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере № коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано судья Боровкова Л.В.