Дело 2а-868/2025
УИД: 23RS0002-01-2025-001184-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи 06 августа 2025 года
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щитниковой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в котором просит признать незаконным отказ административного ответчика, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.09-16,133; обязать административного ответчика направить заявителю уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах (с указанием места и времени его заключения)
Административный истец в судебное заседании не явился, о дате и времени заседания извещен, причины не явки суду не сообщены.
Представитель административного ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен, причины не явки суду не сообщены.
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Административный истец является собственником 52/2000 долей в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Административному истцу так же принадлежит помещение №, 84, 85, назначением: жилое, общей площадью 52.3 кв.м., этаж 3, с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>
К указанному выше земельному участку примыкает земельный участок с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью: 2 894,00 кв.м., собственником которого является Россия.
Административные исковые требования мотивированы тем, что для обеспечения использования собственниками земельного участка с кадастровым номером: № а также для эксплуатации расположенного на нем жилого дома с инвентарным номером №:А общей площадью 1984 кв.м, необходимо установление сервитута. Согласно заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка №, необходимая для установления сервитута для прохода, проезда и обслуживания жилого <адрес> составляет 1094 кв.м. В соответствии с Отчетом об оценке № от 23.11.23г. рыночная стоимость соразмерной платы за право ограниченного пользования частью земельного участка (сервитут) в размере 1094 кв.м, в виде единовременной выплаты по состоянию на «22» ноября 2023 г. составила 2783000 (два миллиона семьсот восемьдесят три тысячи) рублей.
ДД.ММ.ГГГГг. административный истец обратился к административному ответчику с письменным заявлением, в котором в порядке ст. 39.26 ЗК РФ просил ответчика направить ему уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах (с указанием места и времени его заключения) или в порядке ст. 39.24 ЗК РФ направить в адрес заявителя копию договора аренды земельного участка (включая все изменения и дополнения у нему) и все актуальные контактные данные арендатора земельного участка №, необходимые для проверки его полномочий и заключения с ним соглашения об установлении сервитута.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГг. №- АГ-03/1319, указано, что по сведениям единого государственного реестра недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 894 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Адлерский, пгт. Красная Поляна, <адрес>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также обременение в виде права аренды, в пользу - ФИО2. В соответствии со статьей 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420005:1226 возлагается на пользователя земельного участка.
В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.
В соответствии со ст. 39.26 ЗК РФ в случае, если соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории. В заявлении о заключении соглашения об установлении сервитута должны быть указаны цель и предполагаемый срок действия сервитута. Указанное в пункте 1 настоящей статьи заявление и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов в порядке, установленном для подачи заявлений о предоставлении земельных участков.
Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня получения заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, обязан выполнить одно из следующих действий: 1) направить заявителю уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; 2) направить заявителю предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории; 3) направить заявителю подписанные уполномоченным органом экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута в случае, если указанное в пункте 1 настоящей статьи заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса; 4) принять решение об отказе в установлении сервитута и направить это решение заявителю с указанием оснований такого отказа.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении сервитута в следующих случаях: 1) заявление об установлении сервитута направлено в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе заключать соглашение об установлении сервитута; 2) планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами; 3) установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
В соответствии со статьей 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное. Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду, дата регистрации аренды ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2063г. В настоящее время арендатором земельного участка является ФИО2
Соответственно уполномоченным органом правомерно указано в обжалуемом решении, что в соответствии со статьей 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером № возлагается на пользователя земельного участка.
Доводы административного иска о том, что отказ ответчика не соответствует вышеперечисленным нормам права, носит несодержательный, а только лишь формальный характер, не подкреплен письменными документами (например, заверенный ответчиком договор аренды с гр. ФИО2, паспортные данные этого гражданина, место его жительства, телефон и т.п.), не основан на нормах права.
Доказательства бесспорно свидетельствующие о нарушении прав административного истца в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу, что принятое решение об отказе является законным и обоснованным, требование административного истца не основано на нормах действующего земельного законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 175 – 180 РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании незаконным решения органов местного самоуправления, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий подпись Р.В. Язвенко
Копия верна: судья секретарь