Дело № 2-2490/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Золотых А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2490/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 05.10.2021г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге (межрайонное) от 18.10.2021 года №, истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно, ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Специальный стаж истца составляет 21 год 01 месяц 04 дня (при требуемом стаже - 25 лет).

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с 01.04.1995г. по 01.12.1995г.- воспитатель детского сада №91 Социальной фирмы структурном подразделении ;

-с 04.12.1995г. по 31.12.1995г. – воспитатель .

Истец не согласен с данным решением.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РО включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01.04.1995г. по 01.12.1995г. в должности воспитателя детского сада № Социальной фирмы, структурном подразделении с 04.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности воспитателя .

Истец в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая в соответствии со ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, просила заявленные требования в утоненной редакции удовлетворить в полном объеме, дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 05.10.2021г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге (межрайонное) Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге (межрайонное) Ростовской области от 18.10.2021г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет.

Как следует из решения, в специальный стаж работы истца не засчитаны периоды работы: с 01.04.1995г. по 01.12.1995г.- воспитатель детского сада № Социальной фирмы структурном подразделении поскольку наименование учреждения «социальная фирма» не предусмотрено Списком № ; с 04.12.1995г. по 31.12.1997г. – воспитатель

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий») право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 данной статьи (с учетом положений, предусмотренных приложением № к названному закону).

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»).

Исчисление стажа педагогическим работникам производится согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, предусмотрены воспитатели. Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка предусмотрены: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

В соответствии с пунктом 5 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 24.09.2015 № 661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования и образовательным программам начального общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия), предусмотренных пунктом 1.7 раздела "Наименование учреждений" Списка;

Как усматривается из трудовой книжки истца, в период с 01.04.1995г. по 01.12.1995г. ФИО1 работала воспитателем детского сада № Социальной фирмы структурном подразделении с 04.12.1995г. по 31.12.1997г. – воспитателем .

Согласно архивной справке ГКУ РО «Государственный архив Ростовской

области» от 24.11.2021г. №.5.1/24425 детские дошкольные учреждения, находившиеся на балансе Таганрогского комбайнового завода до его приватизации и акционирования, входили в состав предприятия в качестве структурных подразделений на правах цеха (отдела). При приватизации ПО «Таганрогский комбайновый завод» в 1992-1993г.г. детские дошкольные учреждения, наряду с другими объектами социального назначения, были включены в уставный капитал АО «Таганрогский комбайновый завод». Приказом Генерального директора от 30.07.1993г. № для координации управления и стабильной работы объектов социального назначения создана социальная фирма АО «ТКЗ», в которую вошли Дворец культуры, Дворец спорта, медико-санитарная часть, а также детские дошкольные учреждения (л.д. 27).

Согласно постановлению главы администрации г. Таганрога РО от 21.07.1993г. №, дошкольное учреждение № принято на баланс ГОРОНО с 01.07.1993г. (л.д.33).

Из представленного суду постановления главы администрации от 15.06.1994г. № «Об учреждении муниципальных образовательных учреждений» усматривается, что согласно приложению № и приложению № к постановлению в Перечень учреждений образования включены ясли-сад №, расположенные по адресу (л.д.28-31).

ФИО4 стороной представлено свидетельство Министерства общего и профессионального образования от 24.12.1998г. № о государственной аккредитации Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №, расположенного по адресу: , согласно которому образовательное учреждение реализует образовательные программы дошкольного образования (л.д.32).

Таким образом, из представленных истцом доказательств усматривается ее занятость в оспариваемые периоды работы в должности воспитателя, предусмотренной Списком, в дошкольном образовательном учреждении, предусмотренном Списком, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО1

С учетом изложенного, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периода: с 01.04.1995г. по 01.12.1995г. в должности воспитателя детского сада № Специальной фирмы, структурного подразделения с 04.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности воспитателя

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2022 года.