Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг <адрес>
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи <данные изъяты>
при секретаре Я,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Л обратился в Рассказовский районный суд <адрес> с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Л, полагая, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратился дд.мм.гггг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом, ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:
- период учебы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;
- период службы в армии по призыву с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;
- период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 3 разряда, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 4 разряда;
- период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
С учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит обязать ответчика включить ему в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды и назначить ему дострочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.
В судебном заседании представитель истца П, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости по доверенности Т возражала против удовлетворения иска
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с дд.мм.гггг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дд.мм.гггг, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Аналогичные нормы содержались в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дд.мм.гггг №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правительством Российской Федерации в рамках предоставленных ему законом полномочий дд.мм.гггг было принято постановление № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от дд.мм.гггг №.
При этом время выполнявшихся до дд.мм.гггг работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением 5 Совета М.С. от дд.мм.гггг № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
С дд.мм.гггг вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Этим постановлением Правительства Российской Федерации также установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от дд.мм.гггг №.
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг №, применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дд.мм.гггг
Таким образом, досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда осуществляется с применением Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от дд.мм.гггг №, и Списка № утвержденного постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг № для учета периодов, имевших место до дд.мм.гггг, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №.
Указанным Списком № от дд.мм.гггг в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены профессия «электросварщики и их подручные».
В Списке № года в разделе ХХХШ «Общие профессии» предусмотрена профессия «Электросварщик ручной сварки» (код профессии 23200000-19906).
Из материалов дела следует, что истец обратился дд.мм.гггг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом, ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: период учебы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СПТУ №; период службы в армии по призыву с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 3 разряда, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 4 разряда; период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Истец не согласен с вынесенным решением ответчика, в связи с чем просил суд в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 3 разряда, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 4 разряда, период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период учебы в СПТУ № с дд.мм.гггг продолжительностью 3 месяца 28 дней и период службы в армии по призыву с дд.мм.гггг продолжительностью 11 месяцев 23 дня и назначить досрочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.
Рассматривая спорные периоды, суд считает необходимым отметить следующее.
До дд.мм.гггг работа в качестве электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после дд.мм.гггг данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке.
Из представленных в материалы дела трудовой книжки, архивных справок следует, что истец действительно работал в <данные изъяты>» в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 месяца 28 дней) в должности электросварщика 3 разряда, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (11 месяцев 23 дня) в должности электросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки. Должности истца предусмотрены вышеуказанными Списками и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости без выяснения вида сварки и подтверждения полной занятости истца.
Рассматривая период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период работы в <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от дд.мм.гггг № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может 10 включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Согласно требованиям частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных правовых норм, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (от дд.мм.гггг) обладают не все электросварщики, а только перечисленные в разделе XXXIII "Общие профессии", при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня для электросварщика - на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, на полуавтоматических машинах, а также на ручной сварке.
Документально не подтвержден характер работы (вид сварки) и полная занятость истца в период после января1992 года, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 от дд.мм.гггг.
Записи в трудовой книжке, как и представленные истцом справки, подтверждают лишь сам факт работы истца, однако, не подтверждает характер его работы и полную занятость на определенном виде сварки. Кроме того, записи в трудовой книжке (в том числе о наименовании должности) не согласуются со сведениями, отраженными в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Иные доказательства, в том числе, справки, уточняющие характер и условия труда в спорный период, в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены.
При таких обстоятельствах, оснований для включения истцу периода работы в <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период работы в РП «Электротеплосеть» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не имеется, в связи с чем в этой части требования не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования о включении периода учебы в <данные изъяты> № с дд.мм.гггг продолжительностью 3 месяца 28 дней и периода службы в армии по призыву с дд.мм.гггг продолжительностью 11 месяцев 23 дня, суд полагает необходимым отметить следующее.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М.С. от дд.мм.гггг № к Списку № от дд.мм.гггг, приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий:
- период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода;
- период службы в составе Вооруженных сил С. приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом приравниваемые к работе периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем стажа такой работы.
Факт обучения истца и службы в ВС С. сторонами не оспаривается и подтвержден материалами дела.
В связи с включением судом в специальный стаж периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (периода работы, следующего за окончанием обучения в размере 3 мес. 28 дн.) и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (период работы, следующего за окончанием службы в армии в размере 11 мес. 23 дн.), периоды обучения и службы в ВС С. подлежат включению в специальный стаж в заявленном истцом размере.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии дд.мм.гггг, его возраст на тот момент составил 55 лет, в связи с чем необходимым условием для ее назначение являлось наличие специального стажа 12 лет 6 мес. Ввиду отсутствия указанной продолжительности стажа у истца на указанную дату, пенсионный орган правомерно решением отказал ему в назначении пенсии.
С учетом включенных судом периодов стаж истца все ещё менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для назначения досрочной пенсии с дд.мм.гггг у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (№) включить Л, дд.мм.гггг г.р. (№) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 3 разряда, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности электросварщика 4 разряда, а также период учебы в СПТУ № с дд.мм.гггг продолжительностью 3 месяца 28 дней и период службы в армии по призыву с дд.мм.гггг продолжительностью 11 месяцев 23 дня.
В удовлетворении иной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг.
Судья <данные изъяты>